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|精准施策 拔掉“穷根”奔小康—— 访泗洪县委书记李爱华

采访人员：泗洪县是全省贫困人口比例最高的县 。全省六大集中连片贫困地区，泗洪县就有西南岗和成子湖两个，脱贫任务繁重，责任重大 。请问如何理解这种责任？
李爱华：全省能否如期全面建成小康，重点难点在宿迁；宿迁能否如期全面建成小康，重点难点在泗洪 。因此，我们深感肩负政治重任，压力巨大 。面对压力，我县坚决扛起脱贫攻坚政治责任，细化攻坚举措，严格按照“一个不少、一户不落”要求，咬定低收入人口脱贫和省定经济薄弱村转化两项核心任务，精准高效打好脱贫攻坚战 。
今年以来，我县严格落实“四个不摘”要求，县级层面先后30余次专题研究推进扶贫工作，创新实施“四方挂钩、百村振兴”计划，深入开展省委、省政府“万企联万村 共走振兴路”行动，全县35个省定经济薄弱村全部转化，3.8万户、11.9万低收入人口全部脱贫 。截至6月底，全县低收入农户人均纯收入9145.26 元，全县所有村居集体经济平均收入达28.99万元，35个省定经济薄弱村平均收入达25.25万元，脱贫攻坚任务基本完成 。我县获全省脱贫攻坚组织创新奖，减贫工作获省政府大督查表彰激励 。
【|精准施策 拔掉“穷根”奔小康—— 访泗洪县委书记李爱华】采访人员：为实施精准扶贫、精准脱贫，泗洪创新推出了“扶贫100”机制，请介绍一下这方面的具体情况 。
李爱华：2016年我县建档立卡低收入人口中因病、因残、因学、因灾致贫的占80.38%，“小病拖、大病挨”、子女辍学现象时有发生 。为此，我县在全国首创“互联网+保险公司+扶贫”的“扶贫100”精准扶贫新模式，通过政府出资以及向社会募集资金等方式，为全县所有建档立卡低收入人口每人购买一份100元的综合商业保险，使其在入学、疾病、意外伤害、家庭财产等4个方面得到及时救助 。自2016年实施以来，共募集社会资金4057.4万元，累计赔付1.85万例、 4654万元 。“扶贫100”项目2018年获评首届“全国保险业助推脱贫攻坚十大典型奖” 。
采访人员：打好脱贫攻坚战，最终靠发展，持续增强贫困地区“造血”功能 。泗洪做了哪些工作？
李爱华：我们坚持把产业扶贫和项目建设作为打好脱贫攻坚战的关键抓手，持续增强贫困地区“造血功能”，拓宽富民增收的有效渠道，推动扶贫方式由“授人以鱼”向“授人以渔”转变 。
一是不断壮大乡镇工业促脱贫 。目前，全县乡镇厂房利用率达90.05%，共集聚规上企业134家，先后带动3.2万名贫困群众就近就地就业，年均工资收入2.5万元 。
二是加快发展高效农业促脱贫 。以高标准农田建设为抓手，持续推进农业结构调整，截至2019年，累计发展“百园工程”项目166个，优质稻米、绿色蔬果、高效水产、生态畜禽农业四大主导产业产值占比提升到74.5% 。
三是注重放大生态优势促脱贫 。结合“两山”理念实践创新基地建设，大力推进退渔还湖工程，并在退渔还湖后的湖面发展“湿地自然修复水上生态牧场”17.13万亩，成立以养殖户和贫困户为主体的生态专业合作社和生态巡查队，带动204户贫困户每户年均增收0.7万元 。
四是大力推进就业创业促脱贫 。深入开展全员普查登记、全员分类建档、全员培训发证、全员转化就业城乡劳动力“四全工程”和“家门口就业创业工程”，累计开展分类培训5.48万人次，转化就业5.06万人，其中低收入农户0.51万人 。积极引导乡镇（街道）企业建设扶贫产业车间和就业扶贫基地，鼓励企业吸纳贫困户就业，今年以来，全县新增就业扶贫E站100个，新增“三来一加”项目80家，吸纳200余名低收入人口就业 。
五是抓细抓实项目建设促脱贫 。全力加快“两大片区”基础设施、产业发展和民生改善三大类项目建设 。“十三五”以来，投入专项扶贫资金3.8亿元，申报实施扶贫项目154个，目前已完工142个，累计分红到村到户资金1.1亿元 。
采访人员：泗洪县素有改革创新传统，在脱贫攻坚当中，泗洪有哪些创新之举、特色做法？


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