安排“假学员”参训,谁骗走了失业人员培训补贴( 二 )
“免费的培训质量不高 , 但不费劲 。 四五十人挤在一个屋子里 , 听到的都是纯理论 , 没有需要动手的内容 。 ”一名培训学校工作人员说 。
曾参加美容师、茶艺师等免费培训的学员反映 , 免费课程有时候就是听个热闹、考个过场 。
刚拿到美容师资格证的李莉告诉采访人员 , “考试时有上级的监考官来巡查考场 , 但都提前通知了 , 而且晃一圈几分钟就走了 。 ”求职时 , 李莉发现美容机构都是现场考实际操作 , 证书只认专业美容学校的考级证书 , 她的资格证在用人单位基本没用 。
考取了初级、中级西式面点师、初级中式面点师等多项职业资格证的何琳说 , 一开始还担心只学过几天理论 , 会考不过 。 “没想到考试前就都拿到答案了 , 有学员直接带着‘小抄’去考试 , 也没有人管 。 实操考试也不必担心 , 监考老师跟培训机构都是一家人 , 肯定能拿到证书 。 原来是我多虑了 。 ”
任薇自己在美容师考试中 , 化妆成绩比另一位从没上过课的男同事分数低 。 她的一位同事 , 没上过一次茶艺师培训课 , 考试当天将茶水从左手的茶壶倒入右手的茶杯 , 再交换一次 , 就拿到了证书 。
她认为 , 失业人员免费参加的培训多为政府全额补贴项目 , 培训机构为了利益最大化 , 一方面课程设计不精心 , 内容缺少吸引力 , 证书缺少含金量 , 无法满足失业群体对技能培训和就业的实际需求 。
“部分培训机构还弄虚作假、形式主义 , 搞出了拉在职人员冒充学员 , 冒充失业人员的招数 , 实在是不像话 。 ”任薇向采访人员吐槽 。
要审得严、补得精、出实效
去年12月 , 人社部办公厅、财政部办公厅专门发布通知 , 要求做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作 。 通知指出 , 各地要依法加强资金监管 , 保障专账资金使用安全;对以虚假培训等套取、骗取资金的依法依纪严惩 。
多名受访学员对采访人员说 , 希望能加强对专业培训的质量考核 , 并持续追踪 , 遏制商业机构专做补贴生意培训、重量轻质等现象 。
王媛告诉采访人员 , 根据课程情况培训补贴有所区别 , 如茶艺师为每人1500元 , 美容师为每人1950元 。 参加培训的社区工作人员从中分别领取200元和300元“误工费” , 其余的补贴归培训班 。
目前 , 还存在很多培训机构哪儿有补贴往哪儿钻 , 只图赚一把就走 , 不顾教出来的学员是不是真有技能的情况 。
对此 , 多位受访者建议 , 应提高培训资金使用效率 , 强化教学与功用需求的衔接 , 由企业、单位直接提培训需求 , 设置考核标准 。 此外 , 应加强对资金的使用评估和监管 , 持续追踪参加培训的学员技能实操水平 , 对不符合要求的培训机构进行惩罚 , 追回培训资金并列入黑名单 。
据了解 , 补贴资金使用滞后是普遍现象 。 以江苏为例 , 自2019年始该省共计提87.7亿元用于3年职业技能提升行动 。 但截至今年4月底 , 总使用资金仅2.7亿元 。
今年5月 , 人社部、财政部再次发文 , 要求各地用足用好失业保险基金、职业技能提升行动专账资金 , 大力实施稳岗返还、以工代训 , 支持企业稳定岗位 , 鼓励企业吸纳就业 。
南京市职业技术培训指导中心主任蒋可建议 , 首先 , 要把牢人员审核关 。 这需要人社部门牵头 , 联动公安、民政等多个部门完善信息系统 , 通过大数据联网解决监督漏洞 。 其次 , 必须要从失业群体的需求出发 , 对职业技能培训进一步“瘦身”“强体” , 提升培训的含金量 。 第三 , 加强事后审计 , 对培训课程产生的实效进行评估 , 确保补贴资金花到最需要的人身上、最关键的环节上去 。
【安排“假学员”参训,谁骗走了失业人员培训补贴】江苏省人社厅相关负责人表示 , 将规范和加强失业人员技能培训承办机构管理 , 强化开班申请、过程检查、结业审核 。 同时借助公共就业服务机构等平台 , 采集失业人员培训意愿 , 根据需求推行订单培训、定向培训、定岗培训等 , 促进职业技能培训供需有效对接 。 (采访人员蒋芳、王珏玢、邱冰清 部分采访对象为化名)
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