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曲婉婷|( 四 )


“将领导干部‘家事’‘家产’等向组织报告、接受监督 ， 不是小题大做 。 ”甘肃省社会科学院教授郑本法表示 ， 不少“问题”干部 ， 在隐瞒个人有关事项的背后是违规违纪 ， 甚至违法行为的开始 。 对苗头性倾向性问题抓早抓小 ， 就可以防止小错酿成大错 。
在江苏省政协副主席洪慧民看来 ， 对于“裸官”的治理之网愈收愈紧已成必然之势 ， 他同时建议：“对于之前已有的规定 ， 要继续加大执行力度 ， 如加强对领导干部个人有关事项申报情况的抽查核实 ， 对于存在的问题 ， 做到早发现、早处置 。 ”
曲婉婷|
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江苏省靖江市严格执行领导干部个人有关事项报告相关规定 ， 加强对申报情况的抽查核实 ， 对存在的问题早发现、早处置 。 图为该市在开展相关工作 。 唐尧摄
加强对公职人员向境外汇款行为的监管
“裸官”之所以引发舆论不满 ， 正是因为一些“两面人”干部一边口口声声说着爱党爱国 ， 一边利用手中的权力为自己与家人谋后路 ， 妄想“内外通吃” ， 带来极坏的社会影响 。
这种“两面人”的存在 ， 与监督缺失、缺位不无关系 。 以文民为例 ， 他从一名基层干部成长为正厅级干部 ， 近20年间 ， 先后在海南、珠海、青岛、威海、包头、澳大利亚等地购买36套房产 ， 却没有被发现查处 。
对此 ， 中国廉政法制研究会副会长邓联繁建议 ， 这种同党离心离德的干部坚决不能用 ， 要加大这方面的抽查力度 。
“要严格落实个人有关事项查核等制度 ， 以个人事项报告为基础 ， 细化申报事项 ， 严格审核并加大抽查力度 ， 同时利用社会公众和媒体的舆论监督 ， 提高监督的透明度 。 ”邓联繁说 。
“建议加大加强对公职人员向境外汇款行为的监管 ， 例如建立公职人员向境外大额汇款行为的监测报告机制 ， 监测的范围可以扩大到其配偶子女等近亲属 ， 金融部门一旦发现他们有大额汇款行为 ， 应当及时向纪检监察机关报告 。 ”有专家表示 。
让境内赃款“转不出”、境外赃款“追得回”
党员领导干部的家人或财产在国外 ， 成为“裸官” ， 不仅容易受到国外的监控 ， 某种情况下也可能危及国家安全 。
“我在国外没有一分钱资产 ， 搞‘制裁’不是白费劲吗？当然 ， 我也可以向特朗普先生寄去100美元 ， 以供其冻结之用 。 ”
8月7日 ， 美国财政部对香港行政长官林郑月娥等11名中国内地及香港官员实施制裁 ， 除了涉及签证、服务与商品等 ， 还有一项重要内容就是：冻结在美国私人财产 。 对此 ， 中联办主任骆惠宁的回应十分硬气 。
在把人看紧、把门关死的同时 ， 我国追赃力度正持续加大 ， 运用政府合作、违法所得没收程序等手段 ， 对境外赃款进行查找、冻结、没收和返还 ， 努力实现境内赃款“藏不住、转不出” ， 境外赃款“找得到、追得回” 。
2014年8月29日 ， 我国修订刑事诉讼法后“海外追赃第一案”在江西上饶开庭审理 。 潜逃新加坡并获永久居住权的江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波当时还在国外 ， 但2012年我国《刑事诉讼法》修正案中规定的违法所得没收程序 ， 为没收外逃腐败分子非法所得提供了法律依据 。
经上饶市中级人民法院裁定 ， 李华波夫妇在新加坡拥有的2953万元资产属于违法所得 ， 依法应予没收 。 这场被告人缺席的审判 ， 具有特殊的意义 ， 宣告我国追赃制度得到进一步完善 。
“以往没抓到外逃贪官 ， 其违法所得难以及时追缴 ， 而现在即便其将赃款赃物转移到国外 ， 也将难以躲避 。 ”中国人民大学法学院教授黄京平表示 。
据统计 ， 2014年至2020年6月 ， 我国共从120多个国家和地区追回外逃人员7831人 ， 追回赃款196.54亿元；其中 ， 国家监委成立以来 ， 共追回外逃人员3848人 ， 追回赃款99.11亿元 ， 追回人数、追赃金额同比均大幅增长 ， 改革形成的制度优势进一步转化为追逃追赃领域治理效能 。


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