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化解|星级评定，管住了群租房乱象

中国江苏网6月11日讯 “群租房”是很多城市管理中的顽疾 ， 但6月1日采访人员在无锡市金和社区的所见所闻却彻底颠覆了关于“群租房”的概念 。
金和社区的红星晶品公寓内 ， 房东卫中权128平方米的房子分成了5个房间出租 。但这套房子有别于常见的群租房 ， 没有私拉乱接 ， 电表排布规范 ， 电线走线规整 ， 灭火器配备到位 ， 公共走廊清爽整洁……这套房子还挂着“五星出租房”的牌子 。无锡广益街道金和社区从4月中旬起 ， 根据“星级评定”体系对群租房实行一户一评 ， 解决了基层管理中的“老大难” 。
“星级评定” ， 化解多方扯皮
“一套房子里十几个人 ， 门口生活垃圾常常一堆就是好几天！”“楼梯道里都是香烟屁股 ， 味道太熏人 。”无锡红星晶品公寓交付近10年 ， 不少房屋都是出租状态 ， 房东不过问 ， 租客不爱惜 ， 导致小区环境杂乱 ， 居民的安全感和舒适感都大受影响 ， 打到相关部门的投诉电话一个接一个 。
为了破解出租房管理这一“老大难”问题 ， 今年初以来 ， 金和社区邀约街道安监办、物业公司、居民代表、房东及租客代表等先后开了4次座谈会 。房东怕损失租金 ， 房客担心没地方住 ， 周围住户最关心居住环境……针对不同诉求 ， 兼顾各自利益 ， 各方达成共识 ， 引入“星级评定”体系：根据出租房屋的硬件条件、安全程度、房屋用途、卫生情况、业主守法及承租人现实表现等多项指标 ， 每季度对出租房屋进行综合评分 ， 并根据评分将出租房评定为一星到五星的不同档次 。
“引入‘星级评定’体系来试水社区出租房屋管理 ， 采集社区的出租房屋信息 ， 再整合到一个虚拟平台上 ， ‘查房知人’‘人房共管’ 。”广益街道金和社区党总支书记陈瑶说 ， 评定的过程中 ， 社区对出租房屋管理有了“明细图” ， 租户承租时也可将公示信息作为重要参考依据 。
责任清单 ， 细化主体责任
是否擅自分割搭建、改动房屋承重结构 ， 公共走道和疏散楼梯是否设置消防应急照明、疏散指示标志……走进参与星级评定的群租房 ， 右手边勾勾画画的“整改清单”很醒目 。“我们在屋内张贴了房屋基本情况 ， 网格管理清单和整改清单3张责任清单 。”金和社区副主任谢怡诚介绍 ， 房屋多大面积、住了多少人 ， 房东、房客联系方式等都清楚上墙；网格管理清单是监督方 ， 网格员、协管员、户籍警、物业管家各司其职；整改清单一共罗列了20条检查标准 ， 主要是5个方面：防火防盗、管理有序、卫生达标、诚实守信、邻里和谐 。
“以前消防这一块我们做得不是很到位 ， 出租房管理我没什么经验 ， 基本上随着自己的想法来 。”卫中权坦言：在评星之前 ， 厨房也改作卧室出租增加收入 。为了评到“五星” ， 卫中权在社区的指导下 ， 于5月底之前对照标准整改完毕 ， 厨房、卫生间改卧室等问题已经整改完毕 ， 每个房间门口还配备了逃生应急包 ， 里面备齐了报警哨、手电筒、防烟面罩等应急物品 。陈瑶说 ， 之前很多房东把房子租出去之后就对后续管理不闻不问 ， “星级评定”体系让房东压实管理责任 ， 切实参与到出租房的管理整治中来 。
房东、房客在评星之前可对照20条标准 ， 自查屋内是否存在安全隐患；业主、楼栋长、物业公司承担日常管理责任；网格员定期对出租房屋进行检查 。“如果房客带亲戚朋友回来过夜 ， 需要提前告知房东 ， 再由房东告知网格协管员 。居民或者是其他人员发现群租房内存有安全隐患 ， 都可以第一时间联系网格管理清单上的联系人 。”


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