网格|淮安市创新实施经济网格化服务管理
本报讯 采访人员昨日从市委办获悉 , 为积极应对经济发展新形势 , 探索经济领域治理体系和治理能力现代化新路径 , 全面提升经济工作的组织化、精细化水平 , 淮安市于近日颁布实施《关于实施经济网格化服务管理的意见(试行)》 。
《意见》提出 , 最大限度整合资源、推动服务下沉 , 构建“纵到底、横到边、家家到、全覆盖”的服务管理体系 , 全面营造企业感知有温度、基层发展有活力、干部肩上有责任的良好经济生态 , 在加快推进市域经济治理现代化上创特色、走前列 。
据介绍 , 经济网格化服务管理主要致力于实现三个方面目标 。营商服务精细化 。将面对面、点对点、一站式等精细化营商服务机制全面拓展下沉到经济网格、延伸到所有市场主体 , 实现服务供给更加高效精准 , 让每个市场主体切实感受有温度的营商服务 。运行监测实时化 。及时采集市场主体基础信息 , 收集网格动态信息 , 整合共享相关部门数据资源 , 实现经济运行分析监测从重点监测向全面覆盖转变、从阶段性向即时性转变、从分散式向系统性转变 。风险监管精准化 。依托经济网格建立风险监测、评估、预警、处置等全流程风险监管体系 , 实现市场主体全面排查、基本信息台账及时录入、各类风险监管更加精准 , 各种经济领域风险发现在早、处置在小 。
经济网格化服务管理将加快构建经济网格化工作体系 。首先 , 科学划分经济网格 。坚持全市“一盘棋”构建经济治理“一张网”要求 , 在镇街现行行政区划基本框架内 , 根据经济密度不同、市场主体数量规模大小不等和产业类型各异的实际情况 , 按照区域集中、规模适度、管理方便的原则 , 以一定数量的市场主体为基本单元 , 统一划分设置经济网格 。其次 , 全面整合资源力量 。根据经济网格化目标定位 , 按照“服务集成进网格、责任落实到网格、问题解决在网格、信息对称靠网格”的要求 , 坚持市、县区、镇街三级联动 , 推动服务管理资源力量全面整合、集成下沉 。市、县区、镇街三级分别在党委、政府统一领导下 , 相应构建经济网格调度平台 。建立健全市、县区两级经济主要职能部门负责人下沉一级分工包片履职机制和整合联动帮办机制 , 以县区、镇街为单位分别集成组建帮办专班 。全面整合各级各部门力量 , 根据经济网格规模大小等实际情况 , 进行分类优化配置 , 确保每个网格运转畅通高效 。第三 , 统一建设经济网格智能应用平台 。全面推行“网格+网络”服务管理模式 , 结合“智慧淮安”建设 , 搭建覆盖联接各层级各部门和各类市场主体的“一张网” , 充分运用信息网络技术 , 提升经济网格化调度服务效能 。重点推动实现信息数据“一网共享” , 运行质态“一网可视” , 服务事项“一网通办” 。
为了扎实高效推进经济网格化服务管理 , 《意见》提出 , 将坚持以制度建设为保障 , 及时把网格化服务管理的做法用制度固定下来 , 确保常态化、规范化、长效化开展 。走访排查制度 , 逐户梳理风险点 , 做到早掌握、早识别、全覆盖 。信息采集制度 , 统一规范信息采集指标和标准 , 实现信息采集上报“一张表” 。帮办服务制度 , 制定菜单式惠企政策 , 精细帮办解决企业困难问题 。分析研判制度 , 通过网格信息数据的分析研判 , 提升经济预测监测水平 。风险处置制度 , 构建分级管控、分类处理、协调会办、跟踪督办、评估销号、定期回溯的闭环式风险处置体系 , 最大限度消除经济运行风险 。“好差评”制度 , 对“差评”问题及时整改和反馈 。
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