美方@拟建太空“朋友圈”?美“自起炉灶”起草探月规则

【美方@拟建太空“朋友圈”?美“自起炉灶”起草探月规则】美国政府消息人士5日披露 , 特朗普政府正在起草一项太空协议 , 有意拉拢盟友划定月球勘探及资源开采的“国际规则” 。
草拟中的协议参照美国重返月球计划 , 名为“阿耳忒弥斯协议” , 主要内容包括:提议设立探月“安全区” , 避免相关国家及企业勘探及开采活动发生冲突;在国际法框架下拟定规则 , 允许企业合法拥有探月过程中开采的资源 。
美方尚未与其他国家正式商讨上述计划 。 美国官员打算今后数周与航天合作伙伴国启动磋商 , 对象包括加拿大、日本、阿联酋及欧洲多个国家 。
美方消息人士称 , 设立“安全区”并非“宣示领土” , 但在上述协议下 , “如果你要靠近某人(国家或企业在月球)的勘探活动 , 并且他们已经宣示周边为安全区 , 那么你需要提前和他们打招呼 , 咨询并研究出如何保障所有人安全的做法” 。
一些媒体和专家对美方动作表达担忧 , 认为在太空探索技术成为国家实力象征的背景下 , 美方长期把持规则制定、将科研探索政治化的意图日益明显 。
首先 , 协议磋商区分“敌友” , 拉拢盟国的同时排斥对手 。 俄罗斯与美国在国际空间站方面合作密切 , 却不在美方探月规则“初期伙伴”名单内 。
路透社报道 , 在特朗普政府眼中、欧洲多国、日本、加拿大等与美国在月球探索中有共同利益 , 而俄罗斯对美方空间技术及其活动构成威胁 , 属于“敌对”国家 。
其次 , 单边主义大行其道 , 联合国等多边机构被绕开 。 美方官员声称 , 在联合国框架下协商探月规则耗时“太长” , 且与不具备相关空间技术的联合国成员国合作“成效不大” , 因为选择只与“志同道合”国家制定新规则 。
第三 , 摒弃合作精神 , 将国家意志强加于国际规则 。 美国2015年通过法律 , 承认私人企业对外太空开采所得资源的所有权 , 但国际社会当前没有任何法律承认类似权利 。 美国《空间法律杂志》总编辑约安妮·加布雷诺维奇说 , 不管以什么名义划定科研的专属领域 , 都必须以国际协议为前提 , “这不是任何国家可以单方面做到的” 。
曾经供职于美国国家航空航天局(NASA)的天体生物学家基思·考因认为 , 美方想法如果无法取得广泛认同 , “阿耳忒弥斯协议”将不具任何效力 , 各国仍会依据自身计划探索月球 , 加剧太空资源竞争 。 (徐超)(新华社专特稿)


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