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「美好，一直在身边」重磅｜|《银川市网约车经营服务管理实施细则》做出修订完善！6月1日起实施


网络预约出租汽车作为互联网＋交通运输新业态 ， 经历了从无到有、由少到多、由迅猛增加到规范发展的渐进过程 。 也倒逼传统出租汽车行业必须深化改革 ， 转型升级 。 因此 ， 国务院办公厅于2016年7月26日印发了《关于全面深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发［2016］58号） ， 交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办7个部门于2016年7月27日联合颁布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》） ， 使全国各城市全面深化出租汽车行业改革、规范发展网络预约出租汽车有章可循、有法可依 。
我市根据国家层面的政策和本地实际 ， 于2017年4月首次出台了《银川市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称《细则》） ， 标志着我市网约车规范发展走上了法制化轨道 。 但是在实施中也逐步凸显了与网络预约出租汽车发展实际契合度不够 ， 在个别方面存在可操作性不强等问题 。
为此 ， 2019年总结《细则》在实施中存在不足的基础上 ， 并借鉴其他城市网约车政策优势 ， 进一步广泛征求社会各界意见 ， 对《细则》进行了局部的修订完善 ， 并经银川市第十五届人民政府第54次常务会议审定通过 。 按照市人民政府的部署和要求 ， 由市交通运输局、市工业和信息化局、市公安局、市商务局、市市场监督管理局、市网信办等六部门联合发布实施 。 《细则》自2020年6月1日施行 ， 有效期至2025年5月31日 。
本次发布实施的《细则》
是针对原《细则（试行）》
有关网约车车辆标准过高、车型含盖不足 注册年限太短等问题进行了修订完善
具体由以下几点
一是《细则》第九条第（一）款
原条款：在本市注册登记的5座三厢轿车或7座商务车 ， 达到本市规定的可予以注册登记的机动车排放标准 。
修订为：在本市注册登记的7座及以下乘用车 ， 达到本市规定的可予以注册登记的机动车排放标准 。
修订理由：根据交通运输部等七部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部2016年第60号令）有关规定 ， 7座及以下乘用车 ， 包括轿车、越野车、商务车等车型 ， 能够体现网约车高品质服务、差异化经营和满足个性化需求的特点 ， 也更加契合行业实际 ， 进一步符合公平竞争的相关要求 。
二是《细则》第九条第（二）款
原条款：5座三厢小轿车排气量1.8L以上、车辆轴距不小于2700毫米；新能源汽车轴距不小于2650毫米、续航里程不低于250公里且功率不小于100KW；7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米；购车价格不低于14万元（以购车发票价格为依据） 。
修订为：车辆轴距不小于2650毫米 ， 排气量不小于1.6L（1.4Ｔ） ， 鼓励推广新能源网络预约出租汽车 ， 新能源车辆纯电驱动状态下续航里程不低于400公里 。
修订理由：原条款设定的网约车车辆标准过高 ， 虽然能够体现车辆档次高 ， 舒适度更好的服务品质 ， 但是与本市经济发展水平、消费需求等实际不相适应 。 同时 ， 对新能源汽车的续航里程调整为400公里 ， 比较符合现在新能源汽车的技术水平 ， 更好的满足长途客运需求 。
三是《细则》第九条第（三）款
原条款：车辆行驶证载明初次注册日期至申请时未满2年 ， …… 。
修订为：车辆行驶证载明初次注册日期至申请时未满7年（后续内容不变） 。
修订理由：网约车作为共享经济的产物 ， 进入客运市场在先 ， 国家层面和各地政府出台相关政策在后 ， 就我市而言 ， 2017年4月出台的《细则（试行）》 ， 已有相当部分平台注册车辆达到或超过５年 ， 如果按照原条款设定的初次注册到申请注册网约车不超过2年的要求 ， 与市场实际不相适应 。
四是《细则》第十四条第（四）款


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