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「」2019年淮安累计完成20264户农民群众住房条件改善

融媒体采访人员 杨丹丹
通讯员 渝江 于洛
3月20日上午，洪泽区举行2020年上半年农民群众住房条件改善项目集中开工仪式，淮安市今年农房改善项目建设大幕拉开 。
加快苏北地区农民群众住房条件改善，是省委省政府实施乡村振兴战略、补齐全面小康短板、推动高质量发展的重要举措 。2019年，淮安认真贯彻落实省委省政府部署，将农房改善作为市委“6+1”大事、市政府“十件要事”之一，整体有序推进，全市农民群众住房条件持续改善 。全年共实施农房改善项目90个，可改善3.92万户农户的住房条件；经县区自核，全市累计完成20264户农民群众住房条件改善，完成省定目标任务的119.2% 。淮安市级顶层设计方案、全面调查摸底、“一户一档”建设、省级财政资金专项管理等做法在全省推广 。
强化系统谋划
“忧居”变“优居”
美丽的白马湖畔，一排排灰白色的徽派别墅式建筑，掩映在金色油菜花方阵中，这里是金湖县吕良镇湖畔旺屯新型社区 。社区内，黑色的柏油路平坦整洁，绿化亭台点缀，让人仿佛置身于公园中 。村民刘成凤高兴地告诉采访人员：“之前的房子住53年了，有裂缝还漏雨，做梦也没想到能住上这么漂亮的房子，宽敞明亮，环境还好，真要感谢党的好政策啊！”据了解，该社区一期共建216套住房，用于安置吕良镇孙集、花园、张坝等7个村的农户，配套建成水电气管网和消防等基础功能设施 。二期项目占地195亩，建房340套，目前正在紧锣密鼓推进中 。
为推动农民群众住房条件改善，淮安成立由市委市政府主要领导任组长的领导小组，下设“一办五组”，明确县区主体责任和部门具体职责，建立“党政统筹、纪监保障、条线牵头、块块落实、条块联动、顺畅有效”的工作推进机制 。制定五年行动计划，出台若干配套政策，涵盖项目审批、建设标准、资金管理、党组织建设、社会治理和产业发展等各个方面 。编制完善《2019版镇村布局总体规划》《农民住房条件改善项目规划设计指导导则》，科学确定全市新建新型农村社区的点位和发展类村庄，优化完善镇村布局 。实行市级联合审查，对所有项目规划设计方案进行政策性兼顾技术性审查；制定月度统计监测办法，及时准确掌握工作进展；建立巡查制度，及时发现短板漏洞，督促抓好整改落实 。
聚力攻坚突破
变“难点”为“亮点”
目前，洪泽区朱坝街道田园雅居项目建设现场一派繁忙，工程队正在紧张施工 。该项目作为首批苏北农房改善省级示范项目，房屋主体建设年前已经完成，现在正在抓紧建设党群服务中心、居家养老室等基本公共配套设施 。
去年以来，淮安市在全省率先开展农房改善工作“回头看”，通过全方位调研，摸清农房改善推进过程中的实际困难和问题 。重抓项目建设，做到源头把关，建立项目规划设计方案市级联合审查制度；力量聚焦，建立市领导领办重点项目制度；过程管控，严把农民住房安全质量关 。在全省率先研究出台《集体土地上新建农民集中居住区项目审批和招投标工作的实施意见》《农村集体建设用地使用审批办法》等系列文件，填补了政策空白，提供了工作规范 。出台市级专项资金管理办法，明确调度省级专项资金遵循“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走”的原则，这一做法得到省财政厅充分肯定并在苏北其他四市推广 。盱眙县创新思路，扎实做好农房改善“一户一档”工作，并以此为抓手，紧扣省定目标，狠抓体系建设、能力建设、规范建设，推动农房改善工作高质量开展 。
树牢为民初心
变“筑梦”为“圆梦”
“农村变社区，小瓦房变成大别墅，生活环境也变好了，在家门口的香菇园打工，一天能有大几十块钱收入，感觉一下子过上了城里人的生活！”前不久刚搬入涟水县成集镇条河社区的村民李兰英高兴地告诉采访人员，这一排排小洋房看着就令人高兴，乡村大舞台、农民大食堂、卫生室等配套设施一应俱全，这让她对今后的生活充满了期待 。“今年还将启动社区三期建设，最终实现800户集中居住的规模 。”条河村党总支书记周玉俊说 。


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