江苏龙网

  1. 首页 > 生活 > >

「律师老杨」应对回国潮：可以不允许入境吗？

「律师老杨」应对回国潮：可以不允许入境吗？
文章图片
中国新冠肺炎疫情自3月以来逐步得到控制 ， 全国除湖北以外的省市在2月下旬基本实现零增 ， 湖北在3月中旬也实现零增 。 截止3月19日 ， 全国多数省份已经实现确诊病例清零 。
然而 ， 境外国家的疫情形势却越发严峻 ， 先是韩国、日本 ， 后是伊朗、意大利 ， 到目前整个欧洲、美洲都已经进入疫情爆发阶段 。 面对疫情 ， 有些欧洲国家对新冠肺炎采取的措施让中国人瞠目结舌：西方人士尤其重视戴口罩“自由” ， 宁肯新冠肺炎肆虐 ， 也不愿戴口罩 ， 并且还嫌弃其他人戴口罩 。 新冠肺炎爆发后 ， 瑞士宣布对轻症者不予检测 ， 直接安排回家隔离 。 英国提出了“群体免疫理论” ， 意思是任由新冠病毒传染 ， 让全国公民都产生抗体 。 作为世界第一强国的美国 ， 在应对新冠肺炎疫情时 ， 一方面尚未采取严格的控制措施 ， 另一方面对没有与中国新冠肺炎存在传染病关系的人一律不予检测 。 美国疾控中心无意开放检测 ， 各州检测能力严重不足 ， 并且高昂的检测费用也让人望而却步 。 境外国家如此不重视新冠肺炎 ， 后果可想而知 。 当前整个欧洲、美洲防疫形势已经非常严峻 ， 有媒体称该些地区疫情已经接近失控的边缘 ， 甚至已经失控 。
相比于境外严峻的抗疫形势 ， 国内可谓是安全之地 。 因此 ， 很多境外的中国公民、华裔外国人都往国内赶 ， 造成飞往国内的航班价格暴涨 ， 某些航班的单程价格甚至涨到数万元 。 即便如此 ， 由境外飞往国内的人仍然挤爆国内机场 。
自3月中旬以来 ， 被爆出几起入境中国公民、华裔外国人不配合防疫检测、隔离的恶性事件 ， 惹怒了国内公民 ， 点燃了国际舆论 。 很多国人喊话 ， 要求拒绝这些人入境 。 那么问题来了 ， 到底能否拒绝这些人入境呢？一、中国公民与华裔外国人入境有本质区别 。
中国公民回国 ， 原则上应允许入境 ， 除非不符合法律规定的情形 。 而华裔外国人 ， 本质上属于外国人 ， 除非符合法律规定的条件 ， 原则上不允许入境 。
简而言之 ， 中国公民回国 ， 查验护照 ， 正常经过边防检查 ， 即可走中国公民专用通道入境 。 而华裔外国人入境 ， 除享有永久居留权外 ， 应当办理签证 ， 没有驻地使领馆的签证 ， 华裔外国人不能入境 。
所以 ， 那些回国的留学生 ， 他们是有权入境的 。 这是回自己的祖国、自己的家 ， 我们应当欢迎 。 中国公民在境外遇到困难 ， 祖国甚至要安排撤侨 ， 现在中国公民历尽千辛到了国门了 ， 我们不能拒之门外 ， 不能让国人心寒 。
而网曝爱好跑步的澳籍华裔妇女 ， 应是持有工作签证的外国人 ， 也是可以入境的 。 二、能否限制中国公民回国？
答案是：不能 ， 前已述明 。
但针对新冠疫情的特殊情况 ， 在入境检查时 ， 制定防疫措施是不可避免的 ， 比如测量体温、核酸检查、安排隔离、临时限定活动范围等等 。
当前网曝的几个留学生回国事件 ， 主要还是沟通协调方面的问题 ， 也是极少数的事件 。 面对新冠肺炎疫情 ， 中国公民回国面临的检查手续自然比起平时要严格、繁杂 。 不可否认 ， 难免因为接待能力、场所空间等方面限制 ， 出现入境体验不好 ， 作为入境的中国公民应理解和配合 。 个别回国中国公民个人脾性问题引起的不愉快 ， 应理性看待 ， 大家可以批评 ， 但不应“一竿子打翻一船人” 。 三、能否限制外国人（含华裔外国人）入境？
答案是：当然可以 。
但在国际关系、地缘政治极为敏感、复杂的当前 ， 限制外国人入境需要考虑的因素也是多样的 。
1、要考虑外交因素 ， 如条约、外交对等 。 比如我国爆发新冠肺炎时 ， 有些国家没有对我国公民限制入境 ， 那么从外交对等的因素考虑 ， 对这些国家的公民入境 ， 也不应过多限制 。 武汉封城期间 ， 韩国未对我国公民限制入境 ， 理由就是在韩国爆发中东呼吸综合症期间 ， 我国没有对韩国公民限制入境 。


推荐阅读


上一篇：【央视春晚】她33岁主持央视春晚，嫁出国门多年不见，如今61岁却胖成这样

下一篇：北京日报客户端：5小时增加2300余例！美国确诊病例已达13060例