党的二十大报告多处提及工业和信息化领域 。我的体会是,在中国式现代化的目标中,信息化非常醒目,基本上每一个目标都和信息化密切相关 。比如在新型工业化中提出建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国的具体目标,这些具体目标都需要信息技术的强大支撑 。可以预期,信息化、数字化将为中国式现代化提供全方位支撑 。这里重点讲三个层面:信息化对创新驱动战略、数字政府以及数字化社会治理的影响 。
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- 信息化对创新驱动战略的影响 。
- 信息化对政府自身变革的影响 。
举个例子,2019年温州市龙港镇撤镇建市,被赋予县级管理职能 。他们的做法是大部制、扁平化、低成本、高效率 , 这就离不开行政改革和数字化改革双轮驱动 。两年下来,这个市由38万人口变成46万人口 。三项主要经济指标都处于温州市前三位 。这个例子告诉我们,数字化在变革政府结构,实行大部制、扁平化、低成本、高效率方面,是有很大空间的 。
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- 信息化对社会治理的影响 。
【信息化和国家治理有什么关系,信息化推进国家治理能力现代化】比如江苏南通,在市域治理方面就很值得称道 。南通把市大数据局、12345热线、网格中心整合成一个机构,建立南通市域运行治理指挥中心,按照政治、经济、社会、文化、生态五位一体的思路,形成16个领域的重大应用,他们按照“五个一”的做法 , 在全市进行统一部署:一个中心管全域,一个号码管受理,一个APP管服务,一支队伍管执法,一个平台管监管,而且不光是市 , 所有市和区全部一体化,平台完全是一样的 。这有非常大的启示:如果在信息化方面做得好,智慧城市、社会治理等方面的效能就能够大大提升 。
摘自 |《领导文萃》2022年12月上
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