破窗原理说明了 什么是破窗理论( 二 )
不过,个别无序的社会现象并不会轻易引起犯法,只有当无序状况到达必定范围或无序运动非常频繁时,犯法等庞杂消极的社会现象就会涌现 。进一步,如果我们对无序的社会行动进行干涉,是不是就能下降犯法的偏向呢?
作为理论创建者之一的凯林身材力行,担负了美国警署的政策参谋,积极推行了“破窗理论”并参与整治了纽约地铁的脏乱差 。
在中国,地铁的环境算得上是城市的一张名片,大多时候体验都比拟良好 。可你或许无法想象,1990年以前的纽约地铁能够有多糟糕 。地铁站长期被流落者霸占,乞讨者、瘾君子、醉汉随处可见,公然猥亵、逃票、违法涂鸦屡禁不止 。
什么是破窗理论?管好乱扔垃圾、乱写乱画就能下降犯法率?
当然还有很多恶性的违法事件产生,甚至产生过青年阻拦男孩公然猥亵反而被刺逝世的严重案例,纽约的地铁一度成为了城市昏暗面的代表 。
当时的纽约市交通局长采取了源于“破窗理论”的零容忍策略整理了纽约地铁,除了对轻微违法行动进行大力度的打击,还斥巨资改换了满是涂鸦的旧车厢,不仅在新车厢上应用了新的防涂鸦材质,还公布了新的规定制止将喷漆销售给未成年人 。
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到1990年,纽约地铁内抢劫等暴力案件减少了76% 。随着交通局长升任警察局长,零容忍理论被推广到全市,到1996年,纽约市重大犯法减少三分之一,汽车偷盗案减少了40%,抢劫案减少了32% 。
此后,“破窗理论”不仅在美国国内得到了宣扬和推广,在全世界规模内也得到了很多国度的认同 。
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虽然最终的成果是正向的,但是其中对无序行动的干涉毕竟能不能减少犯法,学界是有争议的 。
零容忍的严打的确能使当地的治安得到改良,犯法率降低,但有没有可能是因为执法强硬,让潜在的犯法者转移到其他地域实行犯法呢?如果只是让犯法转移了,那就不能说打击无序行动下降了犯法率,而只是左右了犯法者的地点选择而已 。
为了验证,哈佛大学的研讨团队在市区内选取了56个高犯法率的街区,从中再选出24个地点分成试验组和掌握组 。在试验组街区,警察执法严格,积极处置街头乱扔垃圾的情形,增长街区的照明灯光和资源网防护栅栏 。
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进行干涉后,试验组街区的犯法事件比掌握组有显著的降低,尤其是抢劫、偷盗和街头暴力等犯法 。另外掌握组街区同期的犯法总量也并没有增长,也就是说对无序行动的干涉确切减少了犯法,而并非转移 。
反对者则以为,20世纪90年代美国犯法率的降低不能归功于警方对“破窗理论”的运用,而是另有其他原因 。
首先,有人指出在纽约警方开端通过“破窗理论”指点警务之前,纽约的犯法率就已经开端降低了 。更有趣的是,没有实施破窗警政的洛杉矶犯法率也在降低,并且当时洛杉矶还爆发了腐烂丑闻,处于凌乱状况 。
有的理论把全国性的犯法率降低说明为经济增加和可卡因泛滥的终结 。也有观点以为这只是普通的“均值回归”问题,因为从1960年代到1980年代,美国阅历了一个高犯法率的时代,其后涌现的犯法率降低是广泛的规律 。
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更有学者以为90年代的犯法率降低与70年代的堕胎合法化有关 。堕胎合法化导致问题青年的出身率大幅降低,由问题青年引发的犯法现象减少主导了全国性的犯法率下降 。
我们愿意信任“破窗效应”能够下降一部分犯法率,但它的作用可能没有我们想象得那样伟大 。另一方面,破窗警政也带来了一些问题 。
一是我们如何定义无序行动,例如青少年在街头大声播放音乐算不算无序行动?人们对凌乱无序的感受是主观的,对于同样的行动,产生在非洲裔或移民较多的社区,人们会感受到更多的凌乱 。
另外,对轻微违法行动的打击有可能导致过度执法的问题 。2014年,纽约警察在街头对一名非洲裔应用了被制止的锁喉动作,导致其逝世亡,事件被目击者拍摄下来,引发了伟大的争议 。
什么是破窗理论?管好乱扔垃圾、乱写乱画就能下降犯法率?
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