是制定还是制订?制定和拟订有什么区别
制定和制订的区别有：含义不同、用法不同、语素表示不同 。
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【是制定还是制订?制定和拟订有什么区别】制订即拟订，意思是起草、设计方案，注重的重点是不断发展的创制过程 。制定即拟定，意思是把起草、设计方案的内容确定出来，注重的重点是创制的内容早已变成要求，轻易不可移 。
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由于是创业初期的，所以常常是临时的、易失的，管束与适用的标准相对较小 。所设定的目标，由于是确定不变的，所以常常是长期的、牢固的，管束相对于适用的标准较大 。
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在制定和制订中，单看“定”和“订”二者，“定”指决策、使确定，有进行了的意思，多注重个人行为的结果；而“订”则有“拟”的意思，不一定形成最后结果，多注重个人行为的过程 。
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