公共私有伙伴(PP)模式是指政府和民间组织之间为了提供某种公共物品和服务，以专利权合同为基础，相互形成伙伴合作关系，通过签订合同明确双方的权利和义务，进而
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PPP是英语“公共私有伙伴”的缩写，中文直译为“公私合作社制” 。简而言之，这是公共部门通过与私营部门建立伙伴关系来提供公共产品和服务的方法 。
PPP是政府和民间组织之间为了提供某种公共物品和服务，根据专利权合同，相互形成伙伴性的合作关系，通过签署合同明确双方的权利和义务，确保合作的顺利完成，最终使合作各方比预期的更为单独行动成为有利的结果
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该模式以政府参与全过程经营的特点受到国内外的广泛关注 。这将部分政府责任以特许经营权的方式转移给社会主体(企业)，政府和社会主体建立“利益共享、风险共担、全过程合作”的共同体关系，减轻政府财政负担，减少社会主体投资风险 。PP模式适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某些环节，如有害废弃物处理和生活垃圾焚烧处理和填埋处理环节 。该模式需要合理选择合作项目，并考虑政府参与的形式、程序、渠道、范围和程度 。这是一个值得探讨的问题，也是一个令人困扰的问题 。
截至2015年11月底，国家发改委公开推荐的首批1043个PPP项目中，签约项目达到329个，占推荐项目数的比重为31.5% 。
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【什么是PPP模式？】
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