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桃源,发挥政府扶持作用 做强做大茶叶产业

茶知识

【桃源,发挥政府扶持作用 做强做大茶叶产业】茶庵铺镇地处桃源县西南边陲，辖区总面积210平方公里，29个村2个居委会，总人口2.6万人 。其中移民村26个，后期扶持人口1100人，是典型的移民安置大镇 。桃源县移民局以该镇传统的茶叶资源为依托，充分挖掘茶叶产业潜力，经过４年多的科技扶持和精心培植，推广并发展大叶茶园达17500亩，形成大叶茶专业村10个，其中移民村8个，培育茶叶专业大户1200户，其中移民户260多户，带动年加工大叶茶1000担以上的企业27家（其中年加工5000担以上的5家） 。2010年，全镇大叶茶收入达到4500万元 。全镇从事茶叶生产、加工、销售的移民700多人，移民仅茶叶一项人均纯收益就超过2000元 。桃源大叶茶已成为该镇移民增收的主导产业 。其主要做法是：
从项目上长远规划，发展并极力推广茶叶产业
桃源县移民局根据该镇种植茶叶的传统习惯，在逐户走访、调查，广泛征求意见的基础上，经过比较综合效益，在众多农业产业中，最终精选将大叶茶开发作为扶持项目 。采取近期扶持与长远扶持相结合的方法，制定了《茶庵铺镇大叶茶产业6年发展规划》和《移民大叶茶生产培训计划》，层层加强领导，督导落实 。规划了远景目标：即整合各方面的力量与资源新增投入1亿元，新扩核心茶园1万亩，年创茶叶产值1亿元，移民年人均增收1000元的具体要求，力争到2012年全镇桃源大叶茶基地达到23000亩，实现全镇农业人口人平拥有1亩茶园，专业村移民人均拥有2亩以上有机茶园，启动实施年新扩5000亩的目标 。至2010年底，已经完成规划总面积的83%，移民人均拥有茶园1.8亩 。
同时，坚持科技扶持，积极为发展大叶茶提供人才和技术保障 。如与大叶茶加工企业紧密联系，聘请专家，以移民为主，坚持对茶农和茶叶企业员工持续进行专门的技术培训，解决技术难题 。四年来已举办５期共800多人参加了无公害大叶茶栽培技术培训 。
从资金上直接扶持，巩固并不断扩大茶园基地
为了激发移民的种植热情，实现规模生产，县移民局全面整合资金作用，从资金上给予直接扶持 。
一是对新育茶叶苗圃给予资金直补 。如对大叶茶母本园苗圃连片达10亩的，每亩给予3000元的资金扶持 。目前，已有90人领取了20多万元扶持资金 。
二是对新扩大叶茶基地按1亩100元的标准以奖代投扶持 。至目前，已新扩大叶茶基地7000多亩 。
三是对茶区村基础设施建设给予重点扶持 。如四年来，投入300多万元，优先硬化茶区村公路50公里，基本建成了茶叶主产区的绿色茶叶通道 。
四是在新办形式上给予鼓励扶持 。推行市场加公司、公司建基地、基地带农户、农户促公司的产业发展模式 。其一，鼓励支持公司租赁 。通过完善土地流转经营机制，鼓励支持农民合理流转承包土地，使得公司拥有稳定的茶园基地 。其二，扶助大户带动 。镇村干部积极引导，直接扶持农村大户栽种大叶茶，通过榜样带动其他农户生产的积极性，使农户集中联片，自发栽种茶叶 。其三，扶持发展专业村示范 。投入10万元,支持鼓励松阳坪村将1980亩传统低质茶叶基地进行改良并扩大至优质高产的2200亩，促其成为全镇大叶茶专业示范村，辐射和带动上高坪等10个村逐渐建成茶叶专业村 。
在政策上全力支持，整合并逐步壮大加工企业
扶持好加工企业，就等于解决了移民茶叶卖难的问题 。为此，县移民局积极为移民奔走、呼吁，积极争取各种优惠政策 。通过多次向县委县政府汇报，争取县政府对移民区茶叶产业发展给予了更多的优惠政策 。如对外来企业投资、入股、兴建工厂、基地的实行全程优惠服务 。在比照享受县工业园区企业系列优惠政策外，进一步提高地方税收返还比例等扶持政策，鼓励企业迅速上马、合并、扩建 。
其次是狠抓龙头企业牵引 。重点扶持腾琼野茶王茶业公司做大做强，在扩大生产规模的同时与300名移民签订了劳务合同，既解决了企业用工高峰期人员难找的问题，又为移民在家门口提供了便利的劳务场所 。
再次是多渠道引进资金做大茶产业 。在充分运用好各类政策扶持资金的同时，积极引进镇外资本进入本地茶业产业，逐渐形成了规模的茶叶生产加工链 。如2008年引进浙江温州老板投资2000万元在常吉高速公路茶庵铺镇国道与319国道连接处兴建一个占地30亩，年创产值达亿元，年创税收2000万元的野茶神粉厂 。第二条生产线相继于2008年5月、8月投产运行 。


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