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多地将生育假从30天延长至60天，专家提醒关注女性就业

“作为一个想换工作结束异地的已婚未育育龄女性 ， 我很担心这个政策对我换工作的影响 。 ”在上海某事业单位工作的孙女士告诉澎湃新闻采访人员 。
她所说的政策 ， 就是近期多地密集出台的延长生育假的政策 ， 有的省市将生育假从30天延长到了60天 ， 也有的省份延长产假60天甚至90天 。
不过 ， 在上海国企工作现育有一孩的章女士则对澎湃新闻采访人员表示 ， 听到这样的消息并未有任何担忧 ， “女同胞们生存在企业环境中没有必要极力与二胎三胎撇清关系 ， 我们的自信来源于我们的工作经验和能力 ， 女性为什么要通过少生孩子去向社会证明自己可以被信任呢 。 ”
从各地生育鼓励政策来看 ， 总体是三种方式 ， 延长产假、生育假、夫妻双方享受育儿假等 ， 发放生育津贴或补贴金 ， 参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围 。

多地将生育假从30天延长至60天，专家提醒关注女性就业
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部分地区延长生育相关假期情况 制图 彭艳秋
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新向澎湃新闻表示 ， 生育政策是一个系统工程 ， 从怀孕到学龄前的教育 ， 整个过程当中都应该有政府的支持 ， 这需要大量的财政投入 。 他指出 ， 鼓励生育或提高综合生育率 ， 最重要还是在孩子学前教育前整个阶段的配套服务 。 政策要跟上 ， 从怀孕到生产到产后的休假哺乳期 ， 尤其是小孩的入托和入幼的问题 ， 要有完善的、配套的、无缝衔接的政策 。 如果不能构建这样一张网的话 ， 这个效果可能会大打折扣 。
延长产假、生育假对女性就业有何影响
延长产假、生育假等会给女性就业带来影响吗？
复旦大学人口研究所教授任远对澎湃新闻采访人员表示 ， 近期出台的政策 ， 对于减少家庭生育的压力 ， 对加强生育的服务和支持都是非常积极有益的 。 但是 ， 生育假的延长可能也会有一些负面的作用 ， 例如生育假的延长会增加企业的成本 ， 也会弱化女性在就业市场上的竞争力 。
“生育保险能够有效地减少企业因为女性职工生育的成本 。 但是企业的考虑可能不仅仅是生育津贴的工薪成本 ， 女性生育和哺乳期带来的劳务中断 ， 也构成了企业发展的成本 ， 企业对于各种生育相关的假期是缺乏热情的 。 ”任远还提醒 ， 生育假本来是保护家庭和女性的政策 ， 要避免在实施中却伤害女性发展 。
上海财经大学经济学院副教授王学博告诉澎湃新闻采访人员 ， 延长产假的政策初衷是好的 ， 女性生育孩子为社会和国家做出了贡献 ， 应该让她们得到更好的休息 。 但如果让企业承担生育率提高的全部成本 ， 长期可能会造成意想不到的后果 。
“从根本上来说 ， 企业的目标是追求利润 ， 在优胜劣汰的市场竞争机制下 ， 企业面临巨大的生存压力 ， 他们没有激励和动力去承担这些成本” ， 王学博表示 ， 很多研究发现 ， 劳动力市场上企业对女性劳动力存在歧视 ， 很多企业在招聘时更愿意选择男性劳动力 。 如果女性在劳动力市场本身就处在弱势地位 ， 延长产假政策会让她们在劳动力市场上的处境恶化 。
王学博认为 ， 女性生育孩子是家庭行为 ， 家庭和国家是直接的受益方 ， 个人和国家都负担一些是合理的 ， 让企业尽量负担得更少一些 。
暨南大学经济学院、经济与社会研究院院长冯帅章则对澎湃新闻表示 ， 无需过度担忧 ， 这个政策总体而言是很好的政策 。 “女性处境两难 ， 现在老龄化严重、生育率低 ， 需要提高生育率 ， 另一方面 ， 人口马上进入拐点 ， 面临着劳动人口不足 ， 女性都退出劳动力市场恐怕也不行 。 那我们的政策肯定要创造条件 ， 让女性不必只能二选其一 。 未来的政策目标 ， 就是要创造这样的环境 ， 生育假便是其中的一部分 。 ”
“如果是以法律的形式将其确定下来 ， 那么对于每个企业都将一样 ， 这样对于女性就业的负面影响会降低 ， 因为大家都形成了这样的习惯和预期 ， 成为理所当然 。 ”冯帅章认为 ， 目前政策的假期时长还是较为适当的 。
同时 ， 冯帅章认为 ， 这样的政策对不同的对象影响程度会不同 。 对受教育程度偏低的群体 ， 就业冲击相对较大 ， 因此还需要提高人力资本 ， 通过接受更高的教育 ， 拥有更高的技能 ， 降低冲击 ， 这对于男性是同样的 。 人力资本 ， 是不可忽视的因素 。
如何减少生育假的不利影响？


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