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停产|10多家上市公司受影响！东北限电冲上热搜，拉闸限电背后到底怎么了？( 二 )

停产双控错峰用电限电省发改委


事实上 ， 限电不仅是能源紧缺问题 ， 也受到国家双控政策和环保等因素的影响 。 距离我国2030年的碳达峰目标还有8年时间 ， 但是我国的能耗控制仍有待进步 。 数据显示 ， 2020年国内万元生产总值能耗同比仅下降了0.1% ， 能源消费总量上涨了2.2% 。
今年上半年 ， 发改委印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》 ， 其中 ， 青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、陕西、江苏、浙江、安徽、四川等12个地区在能耗降低和能源消费总量方面均呈现严峻态势 ， 这意味着有一半以上的省份上半年“双控”目标未能完成 。 “能耗出现不降反升的局面 ， 主要原因就是重点用能企业无序用能、违规用能 。 ”江苏省工信厅副厅长戚玉松表示 。
随着年终大考的逼近 ， 被“点名”的地区要想扭转局面 ， 必须采取一定措施 ， 力求尽快改善能耗问题 。 对此 ， “限电政策和我国用电需求直接相关 ， 也说明了我国经济转型的必要性 。 ”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对此表示 。
与往年夏季用电高峰时期的错峰用电政策不同 ， 此次限电 ， “能耗双控”成为各地在采取限电措施中被反复提及的因素 。
“今年上半年 ， 我们经济恢复态势良好 ， 但各地能耗增速快、增量大 ， 尤其是八大高耗能行业用电增速达到20%以上 ， 能耗过快增长和用能结构变化 ， 给全省能源资源安全保障和能耗双控形势带来十分严峻的挑战 。 部分地方政府为遏制高耗能行业能耗过快增长 ， 根据能耗双控进度 ， 组织开展高耗能企业用能预算管理、有序用电和错峰生产等措施 ， 这是对原有忽视节能减排工作的纠偏措施 。 ”浙江省能源局负责人表示 。
时间紧任务重 ， 面对能耗双控目标考核 ， 多地下发能耗双控的政策文件 ， 要“坚持政府调控和市场导向相结合 ， 充分发挥市场在配置资源中的决定性作用” ， 对高污染、高能耗企业实行限制 。 9月16日 ， 国家发改委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》也提出 ， 要坚持激励和约束相结合 ， 严格能耗双控考核 ， 对工作成效显著的地区加强激励 ， 对目标完成不力的地区严肃问责 ， 形成有效的激励约束机制 。
在行业内人士看来 ， “能耗双控”的目标是要推动能源清洁低碳安全高效利用 ， 倒逼产业结构、能源结构调整升级 。 当前 ， “能耗双控”将成为驱动中国低碳发展的重要动力 。 因此 ， 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林建议 ， 要利好新能源电力板块 ， 尤其是作为能源补充的光伏+储能一体化模式 ， 利用峰谷电力 ， 进行电力调配 ， 同时 ， 工业企业会利用光伏来实现部分能耗的自给 。 而另一方面 ， 高能耗企业面临转型压力 ， 需要通过能源管理和能源来源结构优化来降低能耗 。
多家上市公司受影响
从9月22日晚上起 ， 10多家A股上市公司先后发出公告称 ， 由于供电紧张 ， 为响应当地“能耗双控”的要求 ， 上市公司本身或旗下子公司的生产线临时停产 。
9月22日 ， 西大门称 ， 浙江省近日对辖区内重点用能企业实行用电降负荷 ， 对重点用能企业实施停产 ， 预计将停产至9月30日 ， 公司目前被迫停产 ， 预计影响遮阳面料产量约11.54万平方米/日 。 具体影响效益情况暂时无法准确预计 。 *ST澄星、天原股份、神火股份、云铝股份先后就限电影响发布公告 。
据*ST澄星9月23日公告消息 ， 公司受云南黄磷生产管控影响 ， 因无可供满足生产使用的电量 ， 公司的江阴工厂、宣威工厂、弥勒工厂、钦州工厂于今年9月23日起开始停产 ， 江阴工厂预计于今年10月12日左右恢复生产 ， 钦州工厂预计于今年9月30日左右恢复生产 ， 而工厂目前暂时无法预估恢复生产时间 。
据天原股份9月23日公告消息 ， 公司在云南区域内的电石基地——水富金明化工有限责任公司已阶段性停产；大关天达化工有限公司、云南天力煤化有限公司分别按一条生产线安排生产 。 公司方面预计 ， 如该政策持续执行 ， 将导致公司电石产量减少约2.5万吨/月 。
据神火股份近日公告消息 ， 公司上半年以来已收到限电限产波及 。 公告中指出 ， 自今年5月10日以来 ， 由于电力供应紧张 ， 云南电网对省内电解铝企业实施有序供电 。 因此 ， 公司控股子公司云南神火铝业有限公司供用电总负荷大幅降低 ， 被迫陆续停运20万吨 ， 在产产能降至55万吨 ， 二系列三段15万吨也未能如期启动 。
从具体行业来看 ， 受到“双限”政策影响较大的行业包括但不限于钢铁、电解铝、水泥、化工化纤四大行业 ， 这些行业的主要特征是高耗电+高碳排 ， 采取的措施包括直接停产、削减产能（20%-90%不等）、错峰生产、分时段限电、削减用电优惠等 。


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