给资本扩张设置红绿灯:反垄断不仅关乎“听歌自由”,更关乎市场公平竞争( 二 )
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4月13日 , 针对互联网平台企业强迫实施“二选一”等突出问题 , 国家市场监督管理总局会同中央网信办、税务总局召开行政指导会 , 要求平台企业把握正确方向 , 严防垄断失序 。 (图片来源:央视新闻)
一旦“一家独大” , 市场竞争乏力 , 那么领先者也会丧失创新和改善服务的动力 。 通过反垄断监管 , 让市场回归良性竞争 , 让竞争者拥有公平获得版权资源的机会 , 让竞争的焦点回归到提高服务水平和提升用户体验的轨道上 , 才能通过高水平竞争实现高质量发展 。
平台型互联网公司因其运行特点 , 容易形成“赢者通吃”局面 , 是全球反垄断执法机构面临的共同挑战
近年来 , “平台反垄断”成为热词 , 不仅被中央各大会议频频提及 , 更引发社会各界普遍关注 。
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【给资本扩张设置红绿灯:反垄断不仅关乎“听歌自由”,更关乎市场公平竞争】市场监管总局根据举报 , 依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查 。 (图片来源:国家市场监管总局官网)
“我国反垄断监管的目的是促进产业发展、保护创新以及更好维护消费者权益 。 ”中国政法大学副校长时建中表示 , 构建新发展格局 , 追求的是高质量发展 , 垄断和不正当竞争会导致创新缺少动力、市场缺乏活力 , 最终影响经济发展质量 。
本应开放的互联网生态 , 为何接二连三出现“以邻为壑”现象?
“一般认为 , 平台型互联网公司是天然垄断性行业 。 ”中国科学院大学经济与管理学院虚拟商务系副主任、副教授孙毅表示 , 平台型互联网公司的垄断地位主要来源于四个方面:平台用户规模带来的网络效应、以用户为中心的范围经济、消费者的转移成本和数据的“飞轮效应” 。
孙毅分析 , 用户更倾向于加入规模更大的平台 , 平台获得用户之后 , 又可以围绕用户需求提供多种服务 , 导致市场上容易出现“赢家通吃”的局面 。 许多平台服务聚合了用户的时间、精力、信用甚至社会关系等多维度价值 , 用户转移代价巨大 , 而随着大数据、人工智能技术的发展 , 无论是用户还是第三方服务提供商都会对平台愈发依赖 , 从而形成平台的垄断地位 。
另一方面 , 平台经济领域独特的跨界竞争、“赢者通吃”、高度聚集化等特点 , 也增加了反垄断监管的复杂程度 , 这也是全球反垄断执法机构面临的共同挑战 。 可以预见 , 在未来一段时间内 , 强化平台经济反垄断监管 , 将成为全世界主要国家和地区的常态 。
互联网反垄断规则的设立 , 从短期看将对互联网巨头造成影响 , 但长远来看是最好的选择
需要注意的是 , 互联网反垄断规则的设立 , 并非仅仅出于竞争“正义”打击大企业 , 也并非为了竞争“效率”而损害中小微企业 。 这是经济社会发展到一定阶段 , 为了实现社会福利最大化的必然选择 。
“平台经济是我国经济发展的新动能 。 监管执法的最终目的 , 是为了进一步激发平台企业的创新动力和发展活力 , 实现平台经济规范创新持续健康的高质量发展 , 构筑国家竞争新优势 。 ” 孟雁北表示 。
互联网 , 本就意味着互联互通 。 如果各大平台都在垄断的“壳子”中封闭发展 , 不再面向国际、面向未来良性竞争 , 最终受损的将是用户和消费者 。
只有破除垄断 , 才能充分激发市场主体创新活力和发展动力 , 进一步提高我国企业的整体竞争力 。 短期来看 , 一系列反垄断监管措施的出台对互联网巨头们有影响 , 而从长期来看 , 这将是最好的选择 。
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