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陕西采购与招标网安保服务项目结果公示
2021年1月26日 ， 陕西采购与招标网发布的“西安市轨道交通集团运营分公司2021-2022年度一、三号线安保服务项目结果公示”显示 ， “西安中城卫安全防范有限公司”为第3包中标单位 。 为了解具体的事发经过 ， 以及在网络引发巨大争议的保安是否有过度执法行为 ， 极目新闻采访人员联系上西安中城卫安全防范有限公司 ， 一名工作人员表示 ， 目前公司不对此发表意见 ， 具体情况他不太清楚 。
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西安地铁官网安保服务招标公告
律师：地铁安保无权使用暴力
对于上述事件中地铁安保的强制行为 ， 律师认为 ， 地铁安保人员对发生在车站（车厢）范围内的矛盾纠纷可以采用劝阻等方式处理 ， 但不可采用暴力手段进行拖拽 。
北京大成（武汉）律师事务所柴欣律师表示 ， 依据《西安市城市轨道交通条例》第四十六条的规定 ， 禁止乘客在轨道交通车厢内进行大声喧哗、打闹嬉戏 ， 或作出其他影响城市轨道交通运营秩序和安全的行为 。 乘客有违反上述条例的行为 ， 城市轨道交通运营单位有权对行为人进行劝阻和制止 ， 但无权对乘客采取强制措施或处罚措施 ， 城市轨道交通管理机构才是条例规定的法定处罚机关 。
此外 ， 《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条也有关于扰乱公共交通工具秩序的处罚规定 ， 公安机关也可介入实施行政处罚 。 地铁公司作为地铁运营单位 ， 针对不遵守地铁运营秩序的乘客 ， 可以合理劝导、维持秩序 ， 但不可采用暴力手段进行拖拽 ， 更无权对乘客进行处罚 。
在湖北好律律师事务所陈亮律师看来 ， 地铁安保人员有保障车辆安全运营的工作职责 ， 对发生在车站（车厢）范围内的矛盾纠纷可以进行劝阻、分隔、报警或协助警方处理 。 如果当事人有伤害他人的实际行为 ， 可以进行约束、阻隔等必要的干预 ， 但若并未发生肢体冲突 ， 则无权采取限制人身自由的强制措施 。
柴欣提到 ， 如地铁公司采用暴力手段拖拽致使乘客身体受到意外伤害 ， 受伤的乘客还可以向地铁公司进行索赔 。 至于涉案女乘客是否涉嫌扰乱公共秩序 ， 应不应该对其予以处罚 ， 应由市城市轨道交通管理机构或公安机关根据现场情况 ， 监控视频、其他乘客的口供等依法进行认定、处理 。
西安警方：已经立案侦查
关于此次事件的经过 ， 网络众说纷纭 。
极目新闻采访人员查看了多个平台网友发布的多段视频 ， 从中只能了解到一些信息碎片 ， 如该女子要求老人赔断在地上的伞、保安强行将女子拉下车拖行致其衣服脱落、女子拉扯之间要求打110查看地铁内监控等 。
有网友称 ， 当时因该女子在车厢打电话太大声 ， 被老人骂“女流氓” ， 女子回怼了一句“女流氓怎么了” ， 老人就动手了 。 保安来了以为女子动手打人 ， 就让其下车 ， 女子死活不下去 ， 就有了后面视频中的情景 。 不过 ， 这些目前未获官方证实 。
截至极目新闻采访人员发稿时 ， 关于此事唯一的官方回应 ， 是西安地铁运营分公司于8月31日中午发布的一则《情况说明》 。 其中称 ， 8月30日17时38分左右 ， 这名女性乘客在3号线列车上与其他乘客发生口角 。 列车到达大雁塔站后 ， 安保人员与其他热心乘客一起将该女乘客带离车厢 。
但是 ， 在这个时间段的7分钟内发生了什么 ， 并没有详细说明 。 对网友追问的为何不公开监控录像、厘清事实真相 ， 西安地铁也没有回应 。
9月1日上午 ， 极目新闻采访人员联系西安地铁运营部门 ， 但电话一直没有接通 。
西安市公安局地铁分局工作人员向极目新闻采访人员表示 ， 事发时民警已经接警 ， 并到现场进行核实调查 ， 目前已对该事件立案侦查 ， 具体情况以官方通报为准 。
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