清朝入主中原之后 ， 当时的朝鲜曾经是前朝明代的藩属国 ， 他们只认同汉人的统治 ， 而皇太极建立的王朝却是满族人的政权 ， 他们并不愿意承认皇太极的皇帝身份 。
当时朝鲜对满清政权的态度非常恶劣 ， 皇太极对此极其愤怒 ， 为了维护自己的尊严、宣扬国威 ， 皇太极领兵出征 ， 想要让朝鲜民众臣服于他 。而满人从小就在马背上长大 ， 他们天生骁勇善战 ， 所以满清军队的战斗力非常强大 。
当时讨伐朝鲜的清兵人数达到了12万人 ， 他们在此之前经历了很多战争 ， 基于在之前战争中的经验 ， 清兵采用了“扬长避短”的战略战术 ， 他们避开了朝鲜防守严密的金城汤池 ， 反而凭借着自身在野战中的优势直接攻打朝鲜都城 ， 也就是现在的韩国首都首尔 。
面对兵力强大的清军 ， 朝鲜根本没有反抗之力 ， 当时的朝鲜统治者——仁宗 ， 最后只能落荒而逃 。朝鲜国土面积窄小 ， 逃跑的仁宗也只能南下躲在了南汉城 。不过仁宗没有想到清兵在之后更是一路高歌猛进 ， 不假时日便又将南汉城给包围了 。
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无路可逃的仁宗为了保留最后的生机 ， 只能向清兵投降 。1637年仁宗走出南汉城 ， 并且向皇太极行“三跪九叩”之礼 ， 表达其愿意臣服于大清王朝的决心 。朝鲜因此再一次成为清朝的藩属国 ， 隶属清朝管辖 。
成功讨伐朝鲜之后 ， 马夫大（清朝将领）为了向皇太极邀功 ， 便提出了建立“大清皇帝功德碑”的建议 。皇太极本不是一个注重虚名的人 ， 他一开始并没有接受 ， 但是当时朝鲜的某些官员想要借此机会向皇太极表达他们的忠心 ， 所以便极力附和马夫大的提议 。
为了能够让皇太极答应建碑 ， 有些人还劝说皇太极：建立石碑并没有什么坏处 ， 反而可以宣扬大清王朝的国威 。皇太极便答应了建碑的提议 。朝鲜政府在清兵撤退之后 ， 便紧锣密鼓地开始了建碑工程 。
经过多番讨论之后 ， 朝鲜政府最终确定了石碑的规格：高度为5.7米 ， 宽1.4米 。为了表达朝鲜对大清王朝的祝福 ， 石碑的底部是一只石雕的乌龟 ， 寓意大清国千秋万代 。碑文的文字最终使用满文、蒙古文以及汉语文言文 ， 内容则由朝鲜大臣拟定 ， 之后以奏折的形式呈送给大清 ， 审核之后才可以进行刻字 。
对于大清来说 ， “大清皇帝功德碑”的建立是一种荣耀 ， 但是对于朝鲜来说 ， 此碑的建立是对他们明目张胆的侮辱 。可是迫于清朝强大的兵力 ， 他们不得不对清朝俯首称臣 ， 但是朝鲜的大臣以及民众都极其不愿意 。
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在这种思想的影响下 ， 朝鲜政府很难找到愿意撰写石碑内容的人 ， 有些接受了撰写任务的朝鲜人为了能够间接表达自己的不满之意 ， 他在撰写时专门使用一些晦涩难懂 ， 甚至充满歧义的文字 ， 这让朝鲜政府很是苦恼 。
当石碑内容艰难完成之后 ， 朝鲜政府又遇到了新的难题 ， 没有书法家和篆刻家愿意报名参加石碑的建设任务 ， 尽管朝鲜政府高价征集志愿 。最后朝鲜政府不得不向一些人施压 ， 动用政权强制他们参与石碑的建设 。
石碑的出现引起了朝鲜民众极大的抵触 ， 他们甚至产生了对当朝统治者的不满情绪 。朝鲜统治者为了维护自己的威望 ， 反而将锅甩给了当初被迫参与建设石碑的工作人员身上 ， 还称：凡是当初接受了赏赐（建碑时接受的赏赐）的人都应该将那些赏赐看作耻辱！
【清朝|韩国首都有块清朝石碑，民众视其为“国耻”，为政府却禁止毁坏?】
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