广州日报|广州南沙与海南洋浦打造港湾联动先行示范区
11月20日 ， 中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区和海南自由贸易港洋浦经济开发区协同发展战略合作框架协议签约活动在广州南沙举行 。
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双方此次签订的合作框架协议将贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》和《粤港澳大湾区发展规划纲要》 ， 紧扣洋浦作为海南自由贸易港先行区和南沙自贸片区作为粤港澳大湾区合作示范区的定位 ， 加强双方在制度创新、港航服务、产业集群、贸易平台、金融创新等领域业务的深度合作 ， 实现双区联动、互利共赢 ， 助力海南自由贸易港先行区建设 ， 探索建设更高水平开放型经济新体制 ， 率先打造海南自由贸易港与粤港澳大湾区联动发展共同体 ， 高质量实现供应链和产业链国内国际双循环 ， 共建港湾联动先行示范区 ， 为构建更高层次改革开放新格局探索新路径 。南沙区委书记卢一先 ， 洋浦经济开发区工委书记周军平 ， 南沙区委副书记、区长董可 ， 洋浦管委会港航首席运营官王坚敏 ， 南沙区领导潘玉璋、欧阳刘兵等参加活动 。
2020年6月1日 ， 中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》中明确指出“促进与粤港澳大湾区联动发展” 。为共同落实党中央、国务院决策部署 ， 促进海南自由贸易港与粤港澳大湾区联动发展 ， 推动资源共享、优势互补 ， 形成区域创新发展合力 ， 双方友好协商 ， 建立长期、稳固、全面的战略合作关系 ， 中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区和海南自由贸易港洋浦经济开发区正式签订协同发展战略合作框架协议 。
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根据协议 ， 双方将在推动制度创新成果共创共享、推动港航服务一体化、共建产贸一体大通道、深入推进金融合作共四个层面推进深度合作 ， 共有15条具体合作内容 。
在推动制度创新成果共创共享层面：双方将推动自贸区经验向自贸港复制推广；协同探索制度集成创新；推进两地线上政务服务合作；共同打造国际一流营商环境示范区 。
在推动港航服务一体化层面： 双方将加强两地港口合作；共享保税加油政策；加强港口信息化基础设施建设联动 。
在共建产贸一体大通道上：双方将建设产业联动发展区；共建全球溯源中心创新优势；共同打造全球优品分拨中心贸易服务平台；搭建特色产业创新发展平台 。
在深入推进金融合作层面：双方将加强航运金融合作；打造绿色产业和项目；联合研究优化金融服务；发挥金融服务实体经济作用 ， 提升两地金融国际化水平 。
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该协议还提出合作机制 ， 包括建立统筹协调机制和常态化沟通机制 ， 加大干部人才交流力度 ， 定期选派两地综合素质高、工作能力强的优秀干部开展挂职交流工作 ， 巩固双方合作成果 ， 将两地协同发展引向纵深 。同时 ， 鼓励社会参与 ， 扩大社会各界参与 ， 支持各类市场主体共同参与合作建设 。按照市场化原则 ， 探索成立联合投资开发机构和发展基金 ， 深化两地合作建设 。合作过程中 ， 注重研究新情况 ， 总结新经验 ， 解决新问题 ， 重大事项及时向中央和省报告 ， 争取上级部门支持 。
【广州日报|广州南沙与海南洋浦打造港湾联动先行示范区】文、图：广州日报全媒体采访人员 耿旭静、董业衡 通讯员 罗瑞娴、李莉、洪晶广州日报全媒体编辑 林传凌
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