人民日报|一枚印章管审批，便利！
辽宁省沈阳市浑南区持续优化营商环境
一枚印章管审批 ， 便利！
走进辽宁省沈阳市浑南区的政务服务平台“浑南会客厅” ， 很容易被一张圆桌吸引：不大的桌面被透明的玻璃罩封闭 ， 玻璃罩内的桌面上 ， 整整齐齐摆放着25枚审批用章 ， 玻璃罩外 ， 贴着沈阳市浑南区行政审批局的封条 。
为何封存了25枚公章？又为何放在这里？
原来 ， 沈阳市浑南区持续优化营商环境 ， 锁定企业“办事难”、项目推进慢背后的问题 ， 全面优化审批流程 。 今年8月 ， 将15个职能部门的25枚审批用章全部封存 ， 代之以“一枚印章管审批” ， 即浑南区涉企审批事项288项 ， 只需加盖“行政审批专用章”一章即可办妥 。 同时 ， 承载“一枚印章管审批”的服务平台——“浑南会客厅”正式启用 。
“所有项目审批都集中在这一个地方 ， 进了这一扇门就能办完所有事 ， 更方便了！”沈阳富创精密设备有限公司项目主管李洪斌说 ， 不久前 ， 他在“浑南会客厅”申办一个生产基地的项目 ， 从办理立项到取得施工许可证 ， 加上企业准备要件的时间 ， 不到一个月就办结了 。
“要是在以前 ， 跑一个工程手续 ， 需要经过发改委立项、规划审批、施工审批等一系列环节 ， 涉及10余个部门 ， 需要多次反复跑 ， 才能办结 。 ”李洪斌说 ， 这次 ， 拿到施工许可证的当天 ， 他在“浑南会客厅”就把项目的质量备案、安全备案也办完了 。
“‘一枚印章管审批’模式下 ， 我们通过流程再造实现审批事项整合和缩减 ， 最大限度节省企业办事的各方面成本 。 ”浑南区营商环境建设局局长张果说 ， “浑南会客厅”颠覆固有的行政审批大厅运行模式 ， 取消排队叫号 ， 让审批人员与企业以会客的形式面对面交流 ， 所有事项按“一件事”模式提供全科、全流程无差别综合受理服务 。 自运行以来 ， “浑南会客厅”接待咨询50056件 ， 受理18902件 ， 发放证照6097件 ， 企业收获满满获得感 。
近日 ， 浑南区还推行“先批后审、以管代审”行政审批制度改革 ， 推出“降成本22条”“关爱企业家15条措施”“打造良好法治化营商环境实施方案”等 。 这些优化营商环境政策“礼包” ， 让区内企业纷纷点赞 。
【人民日报|一枚印章管审批，便利！】“我们把优化营商环境作为便企利民的突破口 。 ”浑南区委书记单义说 ， 浑南区全力推进审批提速 ， 扩大“一枚印章管审批”事项覆盖面 ， 推动行业主管部门从审批职能向监管职能转变和优化 ， 营造公平的法治环境和优质的成本环境 ， 让群众感受到在浑南创业生活有保障 。 （采访人员 王金海 刘佳华）
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