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中央纪委国家监委网站|一封举报信牵出“一窝硕鼠”

中央纪委国家监委网站 李钦振
11月10日 ， 黑龙江省齐齐哈尔市公共资源交易中心召开警示教育大会 ， 以去年发生在公共资源交易领域的腐败窝案为例 ， 警示全体党员干部——手莫伸 ， 伸手必被捉 。
该腐败窝案缘于一封关于公共资源交易中心工作人员伙同评标专家 ， 帮某某企业中标的举报信 。 收到举报 ， 齐齐哈尔市纪委监委主要领导当即要求深入调查 。 该市纪委监委会同公安机关进行了调查和侦查 ， 挖出了“一窝硕鼠” 。
2019年7月至今 ， 齐齐哈尔市纪检监察机关对涉案的公职人员、评标专家、投标企业法人等共计45人立案审查调查 ， 已给予32人党纪政务处分 ， 其中17人涉嫌职务犯罪被移送检察机关审查起诉 。
齐齐哈尔市公共资源交易中心于2013年7月成立 ， 拥有众多业务行家 。 曾从事政府采购业务十余年的林海波 ， 就是“行家”之一 ， 从交易项目备案审批程序、到开标形式确定以及评标方式等 ， 林海波都熟稔于心 。 他负责对专家评标、评审行为进行监督管理 ， 却利欲熏心与被监管者结成“利益共同体” ， 勾结串通评标专家玩起“猫鼠结亲” ， 导演出一次次操纵评标结果的肮脏“交易” 。
2019年7月1日 ， 公共资源交易平台发布一则农村公路建设项目A5标段中标公示 ， 预中标第一名为江苏建星交通工程有限公司 ， 预中标价格820余万元 。 同一天在该平台发布的 ， 还有该项目预中标价格为430余万元的A8标段中标公示 ， 预中标人是河南广瑞建筑工程有限公司 。
看似正常的中标 ， 背后却隐藏着秘密——两个中标公司的实际投标人 ， 同为某水利水电工程有限公司法人孙某某 。 作为一家仅具有水利施工资质的公司 ， 并不具备道路施工资质 ， 孙某某却能借鸡生蛋 ， 一举拿下共计1250多万元的两个标段 ， 全仰仗了林海波的操纵 。
这一工程的竞标公告发出后 ， 孙某某找到林海波：“我想参与这工程第5标段、第8标段竞标 ， 办成这个事需要多少钱？”
“能行 。 要看竞争多不多 ， 办成要按中标价的3%给我钱 。 ”林海波提出了所需价码 。
为运作成功 ， 林海波找到了另一个关键人物马世伟 。 马世伟是高级工程师、市建筑工程领域专家库中的资深专家 。 为保证事成 ， 林海波在联系马世伟时就给出预案：“如果你没被抽到 ， 就联系你熟悉的专家说一声 。 要是竞争大 ， 就多给他们点儿钱 。 ”
在马世伟积极串联下 ， 参评专家帮助林海波顺利完成了这单“生意” 。 中标后的孙某某不敢怠慢 ， 分两次送给林海波39万元 ， 以马世伟为首的评标专家从中共获得11万元 。
经查 ， 林海波利用职务便利 ， 通过勾结串通评标专家 ， 操作中标结果 ， 索取、收受他人贿赂共计266.1万元；为谋取不正当利益 ， 向国家工作人员行贿15万元；向非国家工作人员行贿11万元 。
与林海波一起被挖出的“硕鼠” ， 还有冯晶 。 她曾在市国资委产权交易中心负责财务、拍卖、产权交易工作达8年之久 ， 2015年3月 ， 被派往第二招标现场负责抽取评标专家、评标专家签到、现场服务等工作 。
2016年7月 ， 某公司老板程某某欲投标市公安局下属派出所一个装饰改造项目 ， 找到了冯晶 。 冯晶利用在开标现场负责抽取评标专家和专家签到的便利 ， 为程某某“打招呼” ， 让其毫无悬念“竞标”成功 。 事后 ， 程某某将10.5万元“好处费”转给冯晶 ， 冯晶自己留下9.9万元后 ， 其余6000元平分给了所委托的3位评标专家 。
据查 ， 冯晶利用工作便利 ， 伙同评标专家操纵评标结果 ， 涉嫌受贿219万元 ， 向非国家工作人员行贿51.6万元 ， 向国家工作人员行贿25万元 。
冯晶又牵出一批涉案人员……
金迪 ， 交易中心聘用员工 ， 利用工作便利 ， 向冯晶提供评标专家名单、协助冯晶向签到的评标专家传递纸条等 ， 收受冯晶贿赂13.5万元；
史某某 ， 交易中心科员 ， 在评标现场为冯晶保守联系评标专家、为指定公司打高分等行为的秘密 ， 收取好处费共计1.6万元 ， 受到政务记过处分；
马世伟、政府采购和工程专家库工程概预算专家王英杰等9名评标专家涉嫌受贿、行贿；程某某等4名投标企业代表、招标代理机构从业人员 ， 涉嫌行贿犯罪 。
……
【中央纪委国家监委网站|一封举报信牵出“一窝硕鼠”】欲不除 ， 如蛾扑灯 ， 焚身乃止 。 这些人的堕落 ， 成了又一明证 ， 等待他们的 ， 将是纪律和法律的严惩 。


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