村民|让乡村既有形态美又有内在美
■美丽乡村,广东在行动——县(区)委书记专访
在韶关市武江区,一场农村人居环境整治的“大比武”正持续热烈地进行 。过去几年间几乎一成不变的乡村,因为“大比武”在短短几个月里发生了翻天覆地的变化,往日脏乱差的村庄正蝶变成美丽乡村,村民乐享美丽乡村建设带来的红利 。
【村民|让乡村既有形态美又有内在美】近日,韶关市武江区委书记颜亮在接受南方日报采访人员专访时表示,武江区坚持党建引领,致力激发美丽乡村建设内生动力,聚焦“山清水秀田园美、村居甜美民富美”的方向,推动乡村建设从形态美向内在美蝶变 。
南方日报:武江区在建设美丽乡村的实践中探索出了什么有效做法?
颜亮:在推进美丽乡村建设的进程中,我们也遇到了一些困惑,以往美丽乡村建设未有效激发群众内生动力和发动乡贤力量,社会参与度不高,基本上依靠政府资金,“政府在干,群众在看”,如何破解这个尴尬局面?今年年初,武江区委、区政府通过认真调研,制定出台了《关于推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村打擂比武工作实施方案》 。
试点围绕武江区龙归—江湾和西河—重阳两条美丽乡村精品线路沿线的27个行政村(94个自然村),分别组成27个组团,突出农房管控和乡村风貌提升等工作重点,采取党政主要领导包片、处级领导抓村、科级干部驻组、百家企业扶点的方式,以自然村为实施主体,构建“区—镇—村—企”组团作战的工作机制 。同时,安排3个1000万元专项资金,第一个1000万元用于对各组团筹集资金1:1比例进行配套奖补,第二个1000万元用于生态宜居美丽村庄评选奖补,第三个1000万元用于破旧泥砖房拆后新村建设奖补 。
经过几个月真抓实干,“打擂比武”充分调动起各方的积极性,目前,全区27个组团筹集社会资金、村民自筹资金合计1860万元,村民投工投劳7229工日 。
南方日报:在此过程中,武江区如何发挥党员干部“头雁”作用?
颜亮:支部建在攻坚组团上,领导干部下沉到村庄里,党员干部冲锋在一线上,发挥主心骨作用 。在27个组团上建立27个临时党支部,由组团挂点区领导担任支部书记、区直部门主要负责同志兼任各行政村“第一书记”,全区600余名区直机关和镇干部下沉到一线,1200余名农村党员积极参与,带着具体实在的思路举措和政策资源,深入企业、村组和群众,把实情、话未来,协调解决长期以来难以解决的问题,调动一切力量参与美丽乡村建设 。抓住关键少数,引导每个自然村成立村民理事会、村民议事堂,邀请乡贤在理事会、议事堂担任职务,为家乡发展出谋献策 。在主心骨的引领下,“区—镇—村—企”凝聚出攻坚克难的合力 。
南方日报:“打擂比武”如何调动村民积极性,从而形成美丽乡村建设的强大动能?
颜亮:通过人居环境整治,建设美丽家园,让村民享有城里的宜居生活环境 。通过发挥生态优势,串珠成链,让村民在城里人到美丽乡村享用绿色产品中增加收入,建设美丽乡村才有持久动力 。一方面,着力改变生活环境,让村民有美丽家园 。各组团充分尊重群众意见谋划项目,做到“群众需要什么,就建设什么”,小切口整治提升村容村貌 。村庄环境在干中变美,村民动能在干中提高 。如:有的村民主动让出自家庭院、有的村民就地取材建造小景观 。截至目前,全区共37个自然村参与了第一轮和第二轮“打擂比武”,9个自然村获得“生态宜居美丽村庄”奖补资金共计600万元 。另一方面,用心转变生产方式,让群众有美丽经济 。两年来,武江区新增全国名特优新农产品4个、广东名牌产品3个、粤港澳“菜篮子”基地3个、省级“菜篮子”基地4个、家庭农场24家 。武江区在推动生态产业化、产业生态化的进程中,叠加“打擂比武”衍生动能,生态优势转变为经济优势的效应初显,乡村从形态美不断向内在美蝶变 。据统计,今年国庆期间,龙归—江湾精品线路游客比去年同期翻了一番,民宿餐饮营业额比去年同期增长60% 。有的村庄主动拓展思路直播带货,打开农副产品销路,今年仅“双11”期间成交2547单,销售额近10万元 。
■一线走访
昔日“脏乱嫌” 今日美公园
村前水塘里,韶关市级非遗涂氏水车悠悠转动;村后的“和兴公园”中,茵茵绿草间鹅卵石小路蜿蜒,村民在凉亭里围坐着叙家常……谁能想到,“和兴公园”所在的位置,以前竟是村里最脏、最乱、村民最嫌弃的地方 。更令人吃惊的是,这样的美景,全都是由村民自己设计出来的 。
“‘打擂比武’开展以来,村里没有一个不支持的,全村不落一户自愿主动捐款,村民代表一致同意使用集体分红支持村里建设,每户村民无一例外承诺投工投劳 。”涂屋村村民理事会理事长涂耀聪告诉采访人员 。
还有更多涂屋村的故事,正在武江上演 。乘着“打擂比武”的东风,武江区以实施乡村振兴战略为总抓手,以建设生态宜居美丽乡村为导向,以“三清三拆三整治”、畜禽集中圈养点建设、文体设施建设、村庄绿化、农房外立面改造提升及提升村民卫生保洁意识等为主攻方向,科学确定重点任务,全面扎实推进农村人居环境整治,农村环境发生了明显变化,农旅产业发展势头良好,乡风文明水平和村民生活品质显著提升 。
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