新华社|全球最大自贸区诞生，有何深意？商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文谈RCEP正式签署
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新华社北京11月15日电题：全球最大自贸区诞生 ， 有何深意？——商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文谈RCEP正式签署
新华社采访人员于佳欣
历时8年“长跑” ， 覆盖世界人口最多 ， 经贸规模最大 ， 最具发展潜力……15日 ， 涵盖15个成员国的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）在RCEP第四次领导人会议期间签署 ， 这意味着全球最大自贸区正式诞生 。
这一协定的签署有何重要意义？有何亮点、看点？对于中国构建“双循环”新发展格局意味着什么？商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文15日对此进行了解读 。
推动区域经济一体化 提振全球经济信心
RCEP由东盟于2012年发起 ， 历经8年谈判 ， 特别是今年以来 ， RCEP各成员方克服新冠疫情带来的困难 ， 全面完成市场准入谈判 ， 完成协定1.4万多页法律文本审核工作 ， 最终在今天的领导人会议期间如期签署协定 。
“这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航 。 ”王受文说 。
据介绍 ， RCEP现有15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30% ， 意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场 。
“RCEP协定签署是东亚区域经济一体化新的里程碑 。 ”王受文说 ， 这将有力提振区域贸易投资信心 ， 加强产业链供应链 ， 提升各方合作抗疫的能力 ， 助推各国经济复苏 ， 并促进本地区长期繁荣发展 。 同时 ， RCEP也将为亚太自贸区（FTAAP）进程提供实现路径和有力推动 。
此外 ， RCEP以实际行动支持贸易投资自由化、便利化 ， 将提振全球经济信心 。 王受文表示 ， RCEP的签署表明各成员均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒 ， 发出了反对单边主义和保护主义的强烈信号 ， 有力支持了自由贸易和多边贸易体制 ， 有助于对全球经济形成正向预期 ， 拉动全球经济疫后复苏 。
全面、现代、高质量、互惠的自贸协定
王受文表示 ， RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定 ， 而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定 。
——RCEP是全面的协定 。 它涵盖20个章节 ， 既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入 ， 也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容 。 可以说 ， 协定涵盖了贸易投资自由化和便利化的方方面面 。
——RCEP是现代化的协定 。 它采用区域原产地累积规则 ， 支持区域产业链供应链发展；采用新技术推动海关便利化 ， 促进新型跨境物流发展；采用负面清单作出投资准入承诺 ， 大大提升投资政策的透明度；协定还纳入高水平的知识产权、电子商务章节 ， 适应数字经济时代的需要 。
——RCEP是高质量的协定 。 货物贸易零关税产品数整体上超过90% 。 服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定 。 同时 ， RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系 ， 使区域内自由贸易程度显著提升 。 根据国际智库测算 ， 2025年 ， RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4% 。
——RCEP是互惠的协定 。 RCEP成员有发达国家 ， 有发展中国家 ， 更有一些最不发达国家 ， 成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大 。 RCEP协定最大限度兼顾了各方诉求 ， 在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡 。 协定还给予最不发达国家差别待遇 ， 专门设置了中小企业和经济技术合作两个章节 ， 来帮助发展中成员加强能力建设 ， 促进本地区的包容均衡发展 ， 共享RCEP成果 。
助力中国加快形成“双循环”新发展格局
构建面向全球的高标准自由贸易区网络——“十四五”规划建议中 ， 对“实行高水平对外开放 ， 开拓合作共赢新局面”作出明确规定 。
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