习近平|推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用
推进全面依法治国 , 发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用※
习近平
坚持全面依法治国 , 夯实中国之治的制度根基
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署 。 我多次说过 , 坚持全面依法治国 , 是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势 。 中国特色社会主义实践向前推进一步 , 法治建设就要跟进一步 。 实践证明 , 通过宪法法律确认和巩固国家根本制度、基本制度、重要制度 , 并运用国家强制力保证实施 , 保障了国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性 。
我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验 , 是制度之治最基本最稳定最可靠的保障 。 推进全面依法治国 , 发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用 , 要着重把握以下几个方面 。
第一 , 提高党依法治国、依法执政能力 。 宪法规定了党总揽全局、协调各方的领导地位 。 要进一步推进党的领导入法入规 , 善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规 , 推进党的领导制度化、法治化、规范化 。 各级党组织和党员、干部要强化依法治国、依法执政观念 , 提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力 。
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2018年3月17日 , 十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议 。 习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席 。 这是习近平进行宪法宣誓 。新华社采访人员 鞠鹏/摄
第二 , 用法治保障人民当家作主 。 要坚持和完善人民当家作主制度体系 , 健全社会公平正义法治保障制度 , 保证人民在党的领导下通过各种途径和形式依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务 , 使法律及其实施有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力 。
第三 , 坚持和完善中国特色社会主义法治体系 。 要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 , 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 , 不断完善法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系 , 汲取中华传统法律文化精华 , 吸收借鉴人类法治文明有益成果 , 坚决抵制西方错误思潮错误观点影响 , 加快建设中国特色社会主义法治体系 。
第四 , 更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用 。 统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局 , 要发挥法治的引领、规范、保障作用 , 以深化依法治国实践检验法治建设成效 , 着力固根基、扬优势、补短板、强弱项 , 推动各方面制度更加成熟、更加定型 , 逐步实现国家治理制度化、程序化、规范化、法治化 。
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2020年8月18日至21日 , 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽省考察 。 这是19日上午 , 习近平在马鞍山市薛家洼生态园 , 了解马鞍山市长江岸线综合整治和生态环境保护修复等情况 。新华社采访人员 王晔/摄
第五 , 建设高素质法治工作队伍 。 研究谋划新时代法治人才培养和法治队伍建设长远规划 , 创新法治人才培养机制 , 推动东中西部法治工作队伍均衡布局 , 提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准 , 着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍 , 为加快建设社会主义法治国家提供有力人才保障 。
司法责任制综合配套改革是司法体制改革的重要内容 , 事关司法公正高效权威 。 要抓好改革任务落地见效 , 真正让审理者裁判、由裁判者负责 , 提高司法公信力 , 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 。 加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作 。 要教育引导农村广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法 , 积极推进法治乡村建设 。 要落实行政复议体制改革方案 , 优化行政复议资源配置 , 推进相关法律法规修订工作 , 发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用 。
坚持顶层设计和法治实践相结合 ,
提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能
法治建设的中长期目标 , 要统筹考虑国际国内形势、法治建设进程和人民群众法治需求 , 同推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相协同 。 我们要不断完善顶层设计 , 不断创新和深化依法治国实践 。
随着时代发展和改革推进 , 国家治理现代化对科学完备的法律规范体系的要求越来越迫切 。 我们要在坚持好、完善好已经建立起来并经过实践检验有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下 , 聚焦法律制度的空白点和冲突点 , 统筹谋划和整体推进立改废释各项工作 , 加快建立健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度 。
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