|扶贫车间正忙碌
河南法制报采访人员 马国福
下午4时许 , 我和商水县检察院第四检察部主任冯光辉等一行 , 驱车赶往位于姚集镇豆庄村的河南永飞铝扣板有限公司 。
初冬的阳光 , 无私地洒在大地上 。 路上 , 冯光辉介绍说 , 今天去的是一家扶贫企业 , 这个企业是商水县政府为了实现精准脱贫进行的投资 , 由姚集镇政府作为业主招标建设 , 由河南永飞铝扣板有限公司具体使用的 , 企业负责人叫朱怀东 。 由于该扶贫企业占用的土地属于租用的农用地 , 相关职能部门以违法占地为由对朱怀东进行了行政处罚 , 后申请法院对其强制执行 , 划拨走该企业3万多元 。
【|扶贫车间正忙碌】商水县检察院收到朱怀东反映材料后 , 经过调查发现 , 行政处罚的对象应该是姚集镇政府而非该企业法人 , 存在行政处罚相对人错误情形 , 行政处罚决定及准予执行的裁定均应当依法予以撤销 。
然而 , 由于当事人法律意识淡薄 , 在法定期限内 , 对行政处罚未提出复议 , 也未行使诉权 , 致使当事人向法院及相关职能部门反映问题时未能得到有效解决 。
为落实最高检“加强行政检察监督、促进行政争议实质性化解”专项活动要求 , 该院先后向法院和相关职能部门发出检察建议书 , 并积极同相关职能部门、法院和乡镇政府沟通 , 召开座谈会 , 寻找解决问题办法 , 最终达成共识:先由行政机关改正错误的行政处罚决定 , 再由法院依法撤销对该处罚决定准许执行的裁定 。 近日 , 相关职能部门撤销错误的行政处罚决定 , 并向法院送达 , 困扰3年的行政争议案件得到实质性化解 。
说话间 , 我们到达了目的地 。 冯光辉递给朱怀东一份文书说:“我们这次来 , 一是告知你原来的行政处罚决定已撤销 , 二是看看企业在经营过程中有啥困难需要帮助解决的 。 ”
生产车间里是热火朝天的工作景象 , 工人们有条不紊地在忙碌着 , 机器的轰鸣声和工人们忙碌的身影交织成一幅精准扶贫的精彩画卷 。
朱怀东介绍 , 车间里有30多名工人 , 他们都是附近在家里务农的贫困群众 , 这个扶贫企业给他们提供了就业平台 , 不出家门就有活干 , 有钱挣 , 还能照顾家庭 。 这次咱检察院可是帮助解决了大问题 , 非常感谢你们!
“中央提出‘六稳’‘六保’ , 省检察院检察长顾雪飞提出企业为王的工作理念 , 检察机关为企业服务也是我们的职责所在 。 ”冯光辉看着繁忙的车间动情地说 。
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