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十三五规划|“十三五”财政1.83万亿元投入公共文化

十三五规划|“十三五”财政1.83万亿元投入公共文化
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“十三五”时期 ， 中央财政落实和完善文化财税政策 ， 调整优化支出结构 ， 完善财政投入机制 ， 积极落实宣传思想重大任务 ， 把基本公共文化服务作为财政支出的保障重点 ， 切实保障人民文化权益 。 2016—2020年 ， 全国一般公共预算文化旅游体育与传媒支出累计1.83万亿元 ， 年均增长6.75% 。
中央财政积极推进公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革 ， 报请国务院办公厅印发《公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》 ， 进一步健全公共文化服务财政保障机制 ， 促进基本公共文化服务标准化、均等化 ， 确保财政公共文化投入水平与国家经济社会发展阶段相适应 。
一是支持公共文化设施免费开放 。 2016—2020年 ， 中央财政安排转移支付资金308.39亿元 ， 支持地方公共文化体育设施免费或优惠开放 。 安排博物馆、纪念馆免费开放补助资金 ， 支持全国1866个博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地免费开放和陈列布展；安排美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放补助资金 ， 支持地市级及地市级以下约5万个美术馆、图书馆、文化馆、乡镇文化站、城市社区（街道）文化中心免费开放和提供公益性讲座、展览、宣传、文化骨干辅导等基本公共文化服务；安排公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金 ， 支持各地体育部门所属大型体育场馆向社会免费或低收费开放 ， 提升公共服务水平和体育设施利用率 。 另外 ， 还通过文化和旅游部等部门预算 ， 支持国家图书馆、国家博物馆等中央级文博单位免费开放 。
二是支持推进体育强国建设 。 积极参与2022年北京冬奥会筹办工作 。 支持国家队备战东京奥运会和北京冬奥会 ， 提升竞技体育综合实力 。 通过中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金 ， 支持各地改善公共体育设施条件、开展全民健身活动、建设群众体育组织和队伍、培养体育后备人才等 ， 2016—2020年 ， 累计安排转移支付资金99.99亿元 。 支持举办全国综合性体育运动会 ， 2016—2020年 ， 累计安排办赛补助1.8亿元 。 完善足球改革发展财政投入机制 ， 推动中国足协实质性改革脱钩 ， 支持设立中国足球发展基金会 ， “十三五”期间 ， 通过中央专项彩票公益金安排足球公益项目15亿元 ， 促进青少年足球人才培养和社会足球普及推广 。
【十三五规划|“十三五”财政1.83万亿元投入公共文化】三是支持繁荣社会主义文艺创作 。 2016—2020年 ， 中央财政安排国家艺术基金25亿元、国家出版基金29.3亿元、电影精品专项资金13.31亿元、中国文学艺术发展专项基金6.36亿元、纪录片发展专项资金1.46亿元、电视剧引导扶持专项资金2.89亿元以及文化名家自主选题项目经费5.12亿元 ， 完善相关基金资金运行机制 ， 加强对艺术创作生产特别是现实题材艺术创作生产的引导和扶持 ， 培育高水平创作人才 ， 支持创作出一批优秀的舞台艺术、出版物、电影、电视剧、纪录片作品 。
( 来源：中国财经报 )
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