宋朝|宋朝对唐朝的失误矫枉过正，集中军权和财权导致地方毫无军事实力( 三 )
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养这些没用处的兵士 ， 花费了大量的国家财富 。 北宋王朝财政常年入不敷出 ， 军费就占了年度预算的六分之五 。 所以王荆公变法行新政 ， 便要着手裁兵 。 裁兵的步骤 ， 是想恢复古代民兵制度 ， 来代替当时的佣兵 。 但民兵制度 ， 急切未易推行到全国 ， 所以用保甲制 ， 先在黄河流域一带试行 。 保甲就是把农民就地训练 ， 希望临时需要 ， 可以编成军队 ， 而又可免除养兵之费 。
其实 ， 花重金养兵 ， 本来就是要这些士兵建立功勋 ， 解决难题的 ， 所以短期内采用募兵制度 ， 花费虽然多 ， 可是还可控 。 可是宋代的国防精神是防御性的 ， 不敢主动攻击 ， 用意始终在防守 。 宋朝把募兵制度与长期的防守政策相配合 ， 就是常年花了大价钱来养着一堆不做产出的兵士 ， 从而造成了严重的财政负担 。 宋朝的军队愈养愈多 ， 纪律又不好 ， 虽不易捍御外侮 ， 还要担心他们引起内乱 。
宋人最怕唐末五代以来的骄兵悍卒 ， 但宋代依然是兵骄卒悍 。 国家不能不给他们待遇 ， 而且须时时加优 ， 否则就要叛变 。 政府无奈何 ， 加意崇奖文人 ， 把文官地位提高 ， 武官地位抑低 。 节度使闲来没事做 ， 困住在京城 ， 每年冬天送几百斤薪炭 ， 如是种种 ， 把他们养着就算 。 养了武的又要养文的 ， 文官数目也就逐渐增多 ， 待遇亦逐渐提高 。 弄得一方面是冗兵 ， 一方面是冗吏 ， 国家负担一年重过一年 ， 弱了转贫 ， 贫了更转弱 ， 宋代政府再也扭不转这形势来 。
所以 ， 宋朝集中了全国多数的财力、物力、人力、智力资源 ， 都干了些什么事？白白花了大价钱 ， 结果只是换回来国家的大体平稳 ， 至于开拓、武功、进取之类 ， 就变得相当奢望 ， 甚至于政府财力已经不堪支持了 。 积贫积弱之说 ， 正是由此而来 。
【宋朝|宋朝对唐朝的失误矫枉过正，集中军权和财权导致地方毫无军事实力】
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在宋太祖时 ， 因防兵卒骄惰 ， 朝廷规定禁军分番戍守之制 。 地方兵厢军是摆着无用的 ， 各边防守 ， 全须派中央禁军去 。 但亦不让其久戍 ， 譬如今年戍河北的 ， 隔一年调中央 ， 又隔些时再调到山西 。 如是一番调防 ， 在军人只感是一番劳动 ， 因此又要多送他们钱 。 因此宋代虽连年不打仗 ， 而经费上则等于年年动员 ， 年年打仗 。 所以 ， 宋朝是没有霸道之名 ， 却背着霸道的帽子 ， 全国财政多数都用来养军队了 。
军队老是在路上跑 ， 宋朝君臣还是不放心 ， 又把将官和军队分开了 ， 军队一批批调防 ， 将官还是在那里不动 。 如是则兵不习将 ， 将不习兵 。 这也是怕军人拥兵自重 ， 然而缓急之际 ， 兵将不相习 ， 也难运用 。 所以整个宋代 ， 都是不得不用兵 ， 而又看不起兵 ， 如何叫武人立功？
宋代武将最有名的如狄青 ， 因其是行伍出身 ， 所以得军心 ， 受一般兵卒之崇拜 ， 但朝廷又要提防他要做宋太祖第二 ， 又要黄袍加身 ， 于是立了大功也不重用 ， 结果宋代却成为一个因养兵而亡国的朝代 。 很多宋代的问题 ， 追根揭底 ， 都要到唐代找原因 。 穷兵黩武的唐玄宗 ， 践行的是霸道的政治 ， 长久来说对国力是有损害的 。 罗马人当年因为推行帝国主义而亡国 ， 从此不再有罗马 。 中国在唐代穷兵黩武之后仍没有垮台 ， 中国的历史文化依然持续 ， 这便是宋人的功劳 。
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再说到缺马对宋朝孱弱的军事造成的影响 ， 因为很多人都认为宋朝缺马是军事不振的主要原因 ， 论证到最后又把锅甩给前代了事 。 其实西汉立国时也是速度马 ， 可是政府马政得当 。 在汉武帝时就已经养有官私马匹40万了 。 宋朝再如何不济 ， 养马的条件总要好过汉初 ， 却为什么始终没有像样的骑兵队伍呢？这就要说到宋朝的国防资源问题 。
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