反对特朗普的人在反对什么( 三 )
9月22日 ， 在美国首都华盛顿 ， 2万面美国国旗摆放在华盛顿纪念碑附近悼念20万新冠逝者 。 图/新华“修补规范 ， 而不是终结规范”列文森对《中国新闻周刊》说 ， 反思特朗普时代 ， 最重要的就是反思美国宪法体制是否还能体现最基本的法治原则：平等和代表民意 。 但是 ， 迈德尼科夫强调 ， 虽然长期看来这些制度都需要被改变 ， 但在一个需要修复全社会的法治观念的时期 ， 修宪未必是一个好的选择 。 自1992年以来 ， 美国宪法再未进行过修订 。另一个棘手的问题是 ， 类似“总统尊重国会”这样的政治规范往往基于华盛顿的理性与良知设立 ， 无法转换为成文法典 。 曾参与克林顿弹劾案的法学家罗森维格以总统有权宣布紧急状态的规范为例：“在特朗普当选之前 ， 我曾怀疑我们是否可以将同样的假定（假定总统不以独裁方式行使特权）扩展到特朗普身上 。 今天 ， 这个问题的答案似乎显而易见 。 但是 ， 如果‘推定总统没有恶意’的基本规范受到质疑 ， 那么整个联邦权力架构——特别是行政的自由裁量权——就都受到了质疑 。 ”罗森维格给出的建议是“修补规范 ， 而不是终结规范” ， 这需要更多的程序审查和一个更具监督权的国会 。 他建议国会通过立法强制要求所有总统候选人披露纳税申报单 ， 并由国会确认紧急状态的开始与终结 。然而这又回到了美国国父们担忧的限制总统权力的负面影响：国会的权力扩张 。 专家指出 ， 当遇到紧急情况真的需要总统立刻宣布紧急状态时 ， 国会程序将成为掣肘 。加雷特·埃普斯在接受《中国新闻周刊》采访时提出了政治文明重建的“四步走”路径：恢复联邦司法部相对于总统的独立地位；通过立法恢复政治透明度；修复总统和国会之间的正常关系；改革联邦法院 ， 使之脱离政治极化的困扰 。迈德尼科夫则强调 ， 真正重要的是恢复美国社会对法治、规范的信心 。 “特朗普的言行破坏了人们对美国制度的信任 ， 这会让相当一部分美国公民对拜登政府的法治和法律体系产生怀疑 。 ”他对《中国新闻周刊》说 ， “拜登——就像特朗普之前的大多数总统一样——需要在很大程度上重新阐明和恢复法治和价值观的重要性 ， 这才是限制政府过度行为和保护美国个人的重要因素 。 ”“最重要的是 ， 在过去的四年里 ， 许多法官、律师、民众都有成功抵制特朗普的言行 。 我们有很多反对特朗普行政指令的法庭裁决 ， 有非常强大的公民社会 ， 他们会大声说出自己的反对 ， 而且他们确实也可以大声说出来 。 ”迈德尼科夫说 。但迈德尼科夫也承认 ， 在特朗普时代社会极化加剧的背景下 ， 形成法治共识将是一个漫长的过程 ， 而且“谁也不能保证那些此前被特朗普鼓舞起来的右翼武装团体会做出什么举动” 。 选举日前夕 ， 一些支持特朗普的民众在社交媒体上展示自己的枪支 ， 宣称准备和“窃取选举胜利的拜登”决一死战 。 特朗普治下的国土安全部官员也证实 ， 拜登有受到极右翼团体攻击的危险 。“我认为 ， 在美国 ， 政治极化演变为武装冲突的可能性非常小 。 不过 ， 在1935年的西班牙 ， 大多数西班牙人也认为西班牙的政治极化不太可能演变成可怕的武装冲突 。 然后从1936年开始 ， 那里爆发了持续了三年的内战 。 ”贾雷德·戴蒙德对《中国新闻周刊》说 。
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