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医院|医者初心：县域医改的“高州探索”

建设健康中国 ， 关键在基层 。 伴随“新时代 强党建 促发展”2020年全国卫生健康行业党建交流会在广东省高州市人民医院（下文简称“高州医院”）的召开 ， 高州医院“党建+医改”新路子 ， 打通健康最后一公里 ， 成为行业样本 ， 引领县域医改 。
高州地处山区 ， 经济条件相对落后 ， 但如今 ， 其提前四年实现了大病不出县的国家医改目标 。 目前 ， 以高州市人民医院为核心 ， 提供高性价比医疗服务的高州县镇村三级服务体系已渐具成形 。
医院|医者初心：县域医改的“高州探索”
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高州的32家乡镇卫生院、卫生服务中心和439个行政村卫生站网联城里的这家三甲医院 ， 通过“云端医院”的村医服务闭环和“村医通”的村民服务闭环 ， 专家可线上面对面指导分级诊疗和远程培训乡村医生 ， 并通过大数据平台对镇村居民进行健康管理 ， 让山区群众享受看病不出门的医改成效 。
2019年5月 ， 国务院办公厅发布2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显给予激励支持的全国21个地方名单 ， 高州是广东唯一上榜 。 去年 ， 高州医院被广东省卫健委定为广东党建“四有工程”的“班子有作为”典型代表 ， 医改成果荣获广东省科学技术奖、首届广东省医院管理创新奖一等奖和广东医改十大创新典型 。
党心聚力：

【医院|医者初心：县域医改的“高州探索”】发挥高质量党建工作引领作用

“党建”与“现代医院管理制度”是医改绕不开的两个关键词 。 自2018年以来 ， 我省卫健系统以“四有工程”为抓手 ， 探索广东特色医院党建新路径 ， 高州医院是首个试点单位 。
广东省卫生健康思想政治工作促进会常务副会长亓玉台表示 ， “从思想文化层面上融合党建与现代医院管理制度是最根本的融合 。 如高州医院的公益事业就是融合了党的宗旨文化在里面 。 ”
高州医院以思想建党文化建院为指导 ， 把“实行党委领导下的院长负责制”写进医院章程 ， 强调党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实 ， 创新实践聚力理想信念、聚力健康事业、聚力从严治党、聚力社会责任的“党心聚力”工程 ， 凝聚以疾病为中心向以健康为中心转变的共识 ， 丰富了广东党建“四有”工程的内涵 ， 在“大病不出县、常见病不出镇、小病不出村 ， 治疗预防并重让群众少生病”的山区县级公立医院综合改革上交出了靓丽的高州答卷 。
“高州医院党建故事多、做得深、做得实 ， 是一个标杆 ， ‘党建+改革’惠民新路子值得借鉴和推广 。 ”2019年4月10日 ， 国家卫健委党建交流平台“共享发布”的广东发布日推介了高州市人民医院的党建经验 。
“高州医院的党建工作走在前列 ， 各项理论实践值得我们学习 。 这次交流收获满满 ， 为我院之后的‘党建+医改’道路提供了扎实的方法论 。 ”广西富川瑶族自治县人民医院党总支书记、副院长唐进参观高州医院院史馆时 ， 边用手机拍照边分享说 。
县域医改：

搭平台、借大脑、建专科提质增效

2018年12月 ， 高州医院成为广东省5家“全国建立健全现代医院管理制度试点医院”之中唯一的县域医院 。
探究高州样本的奥秘 ， 该院党委书记、院长王茂生表示 ， 党建是为人民服务 ， 保障人民健康需要能力 ， 这离不开现代医院管理制度的改革和高州市互联网总医院的创新实践 ， “通过搭平台、借大脑、建专科等综合措施增强了医院的实力 。 ”
医院|医者初心：县域医改的“高州探索”
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高州医院对谱强专科 ， 瞄准县域大病重病的疾病谱发力 ， 实行省县技术对接 ， 搭平台引人才 。 医院中层干部实行年终述职、公平竞聘、能上能下 。 医院全员同工同酬 ， 待遇无编制内外差别 ， 保证分配公平性 。 创新实行“三类九分法” ， 薪酬重点向临床一线、高风险岗位、能力和贡献倾斜 ， 突出DRG和CMI值、第三方病人满意度、平均住院日、医保病种定额控费等关键指标 ， 回归三甲医院的危急重症大病救治功能定位 ， 促进常见病、慢病患者去基层就诊 ， 助推分级诊疗实现 。


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