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新能源汽车|除了从25％下调到20％，详解新能源车新政还说了什么


新能源汽车|除了从25％下调到20％，详解新能源车新政还说了什么
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中国新能源汽车产业发展的顶层设计新鲜出炉 。
11月2日傍晚 ， 国务院办公厅印发《关于印发新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）》（下称《产业发展规划》 ， 在发展愿景中指出：到2025年 ， 我国新能源汽车市场竞争力明显增强 ， 新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右 。
与去年年底发布的征求意见稿相比 ， 2025年新能源汽车新车销量的目标有所调低 ， 从25%的目标下调为20% 。 业内专家认为新目标更易实现 ， 销量预期和诸多指标下调背后 ， 体现新能源汽车产业规划更加务实和科学 。 除了弱化数量上的硬性指标 ， 《产业发展规划》还重点强调关键技术、基础设施等方面的建设 ， 这意味着新能源汽车行业正逐步从重量向重质方向改变 。
中国汽车工业协会副秘书长陈士华告诉出行一客（ID：carcaijing） ， 《产业发展规划》作为新能源汽车产业发展的重要纲领性文件 ， 表明国家对于新能源产业发展的重视 ， 强调了新能源在整个汽车工业中的发展地位 ， 也再次重申了新能源是国家层面的发展战略 。
新能源汽车|除了从25％下调到20％，详解新能源车新政还说了什么
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在退役大潮来袭前 ， 动力电池梯次回收利用 ， 这一规模达430亿的产业正逐渐得到应有的重视 。 《产业发展规划》明确提出要完善动力电池回收利用体系 ， 加快推动动力电池回收利用立法 。 绿色和平项目经理江卓珊对出行一客（ID：carcaijing）表示 ， 这对回收行业和循环产业是好消息 ， 在新政策的风向下会更有信心投资发展 。 但还是需要汽车制造业和电池生产商的投入 ， 他们对整个产业始终起着关键作用 。
不止是新能源汽车本身 ， 《产业发展规划》还试图推动探索新能源全产业链的布局和完善 ， 鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同 ， 鼓励整车及零部件、互联网、电子信息、通信等领域企业组成联盟 ， 以及对内深化行业管理改革 ， 对外扩大开放和交流合作和加快融入全球价值链等 。 将通过系统性手段夯实新能源汽车产业的做大做强 。
受该消息的影响 ， 11月2日晚间美股开盘 ， 新能源汽车中概股集体大涨 。 截至当日收盘 ， 蔚来（NIO）股价涨8.96%,报价33.32美元；小鹏（XPEV）股价涨6.91% ， 报价20.72美元；理想（LI）股价涨13.44% ， 报收22.88美元 。

此外 ， 截至11月3日收盘 ， 新能源汽车板块整体微涨 ， 但是新能源整车企业比亚迪（002594 ， SZ）、北汽蓝谷（600733 ， SH）以及动力电池企业宁德时代（300750 ， SZ）、国轩高科（002074 ， SZ）等股价微跌 ， 股价表现低于行业预期 。 充电桩板块整体微涨 ， 充电桩企业汉宇集团（300403 ， SZ）领涨20% 。
新能源销量目标回调背后 ， 产业规划更加科学务实
在本次发布的《产业发展规划》明确提出 ， 新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右 ， 力争2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流 。
这一指标也与日前中国汽车工程学会发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》基本吻合 ， 不过在路线图2.0中给出了更为详细的规划 。 路线图2.0指出 ， 2025年、2030年、2035年 ， 新能源汽车销量分别达到汽车总销量的20%、40%、50%以上 。
值得一提的是 ， 与去年年底发布的征求意见稿相比 ， 2025年新能源汽车新车销量的目标有所调低 ， 根据意见稿 ， 到2025年 ， 新能源汽车新车销量占比为25% 。

对此 ， 全联车商投资管理(北京)有限公司总裁曹鹤向出行一客（ID：carcaijing）表示 ， “《产业发展规划》只是一个努力方向 ， 硬约束性并不强 ， 此前《规划（2012-2020年）》提出的50万辆新能源销量目标也是推迟一年才完成 ， 20%相对来说更易实现 。 ”乘联会秘书长崔东树也同样表示 ， “个人认为20%目标肯定能实现 ， 25%的目标则是有希望实现 。 ”


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