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新冠肺炎_国际|北美观察丨美国分化：疫情冲击下 “居者有其屋”更难了

本文转自【央视新闻客户端】；
《华尔街日报》27日报道 ， 疫情暴发以来 ， 美国已有数百万房客拖欠房租 ， 随着禁止驱逐令将到期 ， 他们可能将面临被赶出家门的危险 。陷入挣扎的租房市场 ， 也许会引发下一个住房危机 。
【新冠肺炎_国际|北美观察丨美国分化：疫情冲击下 “居者有其屋”更难了】·租金拖欠现象恶化
费城联储银行上周发布的一项关于失业人口的研究显示 ， 房屋未偿租金将在年底之前达到72亿美元 。穆迪分析（Moody's Analytics）估计 ， 如果没有额外的经济纾困计划 ， 到年底 ， 未偿租金将达到近700亿美元 。届时将有1280万美国人拖欠房租 ， 人均欠款5400美元 。2008年次贷危机曾造成380万户居民的抵押房屋被银行收回 ， 不少分析人士警告 ， 这次因房租拖欠造成无家可归的规模可能要远超上次危机 。联邦政府估计 ， 一旦驱逐禁止令取消 ， 有3000万至4000万人面临被赶出家门的危险 。
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美国普查局的调查显示 ， 现在约四分之一有孩子的租房家庭拖欠租金 ，少数族裔欠债的比例更高（上图） 。加州大学的调查发现 ， 在疫情中 ， 非洲裔和拉丁裔交不起房租的可能性是白人的两倍 。
一些人在为下个月的房租挣扎 ， 另一些人却在追赶房地产的快车 。由于抵押贷款利率处于历史低位 ， 一些在疫情中未受明显冲击的中高端人群纷纷出手置业 ， 房屋建造商信心指数在10月创下历史新高 ， 而9月份二手房的销售达到14年来的最高水平 。可以预见的是 ， 经过这场危机的洗礼 ， 有房者和无房者之间的贫富差距 ， 以及住房不平等现象将会进一步加剧 。
·住房不平等现象存在日久
在疫情前 ， 美国的住房问题就是发达国家中最严重的 。美国政府2019年统计 ， 全国有超过50万人无家可归 ， 近20万人每天睡在街道上 。与医疗一样 ， 住房不平等也是美国社会的顽疾 。
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△洛杉矶街头的无家可归者（图自当地媒体CNS）
首先是低收入家庭的住房缺乏保障 。在当今的美国 ， 超过4000万家庭租房 ， 数量已接近二战后的最高水平 ， 有17%的家庭房租占收入的一半以上 。对大多数家庭来说 ， 房租是日常最大的一笔开销 ， 低收入群体的压力更大 。但是 ， 美国没有一个州能为低收入者提供足够的平价住房 （affordable homes） ， 全国范围 ， “廉租房”短缺近700万套（据“全美低收入者住房联盟”） 。
住房压力更多地落在了少数族裔身上 。美国普查局2020年第一季度报告显示 ， 黑人家庭的住房拥有率最低 ， 为44％ ， 比白人家庭低近30个百分点 。黑人家庭购房价格也在各族裔中垫底 。黑人贷款买房通常要付更高的利息 ， 且被拒的概率更高 。根据全国房地产经纪人协会的数据 ， 去年有超过13％的黑人家庭申请住房抵押贷款被拒 ， 相比之下 ， 白人为5％ 。
实际上 ， 美国种族贫富分化的一个重要表现就是住房的分化 。美国城市研究所（Urban Institute）的报告认为 ， 如果住房能实现平等 ， 种族贫富差距就会缩小 。
另一方面 ， 住房不平等还来自隐形的居住隔离 。上个世纪30年代大萧条 ， 美国总统罗斯福推出“新政” ， 试图重启经济 ， 其中扩大新建住房是其中重要部分 。联邦住房管理局（FHA）和房主贷款公司 （HOLC）相继成立 ， 为普通家庭提供住房抵押贷款及担保 。
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