贝果财经|南京溧水经济开发区管委会主任贾晨：将新能源汽车打造为第一主导产业
本报采访人员 郭阳琛 刘颂辉 南京报道
自建工厂停摆的“PPT造车鼻祖”游侠汽车；“烧光84亿元也没造出量产车”的拜腾汽车；“空手套取66亿国资”的赛麟汽车……今年以来 ， 多家投入巨大的新能源汽车项目却落得“一地鸡毛” 。
汽车产业是现代制造业的明珠 ， 产业链条长、产值高 ， 自然而言成为不少地方政府眼中的“香饽饽” 。 加之国家对于新能源汽车的大力支持 ， 新能源汽车无疑成为各地产业转型升级的重要“风口” 。 但汽车产业对于技术、人才、资金乃至产业基础都有一定门槛 ， 这客观上就注定了争抢汽车风口的风险 。
而在号称“南京南部门户”的江苏溧水 ， 却在短短十年内从无到有 ， 将新能源汽车打造为第一主导产业 。 究竟这片新能源“热土”有何魔力？为何能成为“江苏省产能最大、实力最强、配套最完善的新能源汽车产业基地”？为此 ， 《中国经营报》采访人员专访了南京溧水经济开发区（以下简称“溧水开发区”）管委会副书记、主任贾晨 。
本文插图
（近日 ， 新能源汽车下乡江苏站启动仪式在南京市溧水开发区举办 ， 正是该区大力发展新能源汽车产业的一个缩影 。郭阳琛/摄）
抓住“青奥”机遇
《中国经营报》：近年来 ， 新能源汽车产业一直是各级地方政府大力发展的高端产业 ， 溧水开发区在发展新能源汽车方面有何契机？
贾晨：中国新能源汽车的推广和美国不同 ， 最早是政府在推广大巴车、公交车、警车等商用车 。 2014年 ， 南京市承办了青奥会 ， 当时提出“绿色奥运、科技奥运”的概念 ， 这与新能源汽车的内涵不谋而合 。
由于青奥会 ， 南京拥有广阔的新能源汽车市场 ， 我们当时就瞄准这块市场推出了大量的电动车 。 溧水做新能源汽车产业比较早 ， 但这个产业一开始不是很受待见 ， 有人担心这会不会成为第二个光伏 。 但我们还是比较坚决地推动这个产业落地 ， 为此专门规划了一片土地承接新能源汽车项目 。
总的来说 ， 对于新能源汽车产业 ， 我们最早从2013、2014年开始谋划 ， 真正起飞是在2014、2015年 ， 后来这个产业就慢慢成熟了 ， 就是动作早再加上遇到政策窗口期 。 我认为溧水成功的关键是 ， 让这些新能源汽车企业真正享受到了一些先行先试的政策 ， 当大家都在迟疑的时候 ， 这种反差对促进企业“落户”有很大作用 。
《中国经营报》：目前 ， 仅溧水开发区就聚集了比亚迪、金龙等6家整车企业 ， 还有100多家关键零部件企业 ， 集中了南京市80%以上新能源大客车产能和70%以上的新能源汽车零部件配套能力 。 你认为溧水开发区能够快速形成产业集聚的原因是什么？
贾晨：产业集聚离不开整车企业 。 我们最开始引进的整车项目是比亚迪 ， 然后鼓励本地车企南京金龙也“落户”溧水 。 之后 ， 开始规划一片零部件企业 ， 一开始基本上是很小的项目 ， 但这也基本上有了一个产业雏形 。
另一方面是区域优势 。 长三角地区虽不是整车企业最集中的区域 ， 但零部件配套体系很完备 ， 进入这个网络体系 ， 对相关企业布局很有帮助 。 我们引进的很多广东企业 ， 进入华东后 ， 首先考虑的是它的周边区位 ， 它的下游零部件企业是否完备 ， 是否能够迅速制成产品 ， 能够提供给整车企业 。
此外 ， 南京也具有核心城市优势 ， 我们在新能源汽车这一块 ， 主要是和周边常州、苏州、无锡的企业竞争 。 虽然宁德时代、中航锂电这几个整车项目落在常州 ， 但因为人才因素留不住又回到南京 。
当然 ， 因为溧水对于新能源汽车产业布局得早 ， 所以在这个版图上“抢”了一块天地 。 以前溧水的工业基础也很弱 ， 但因此慢慢就形成良性循环 。 目前新能源汽车已是溧水的第一产业 ， 提升了整个区域的竞争实力 。
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