独生子女|独生子女每年10天照护假，不得违背老年人意愿要求公布遗嘱……厦门一部护老法规或将出炉！
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厦门是一座爱老、敬老的城市
一部有关老年人权益保障的法规
正在审议
昨日
市十五届人大常委会第38次会议
听取了
《厦门经济特区老年人权益保障若干规定（草案）》
（以下简称《草案》）
的说明和初审报告
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为什么要制定这部法规？
到去年底 ， 厦门60周岁以上户籍老年人达36.84万人 ， 占户籍总人口的14.04% 。 人口老龄化、高龄化与家庭小型化、流动化的矛盾日益突出 ， 制定一部较为全面系统、能够积极妥善解决人口老龄化带来的社会问题的法规 ， 十分必要且迫切 。
多年来 ， 我市老龄工作在实践中形成了很多成熟管用的经验成果 。 市人大常委会组成人员认为 ， 通过法规把我市既有工作成果和实践经验固化下来 ， 有利于更好促进老龄事业持续发展和“爱心厦门”建设 。
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这部《草案》里都有哪些内容？
1
独生子女享每年10天照护假
《草案》提出
独生子女的老年父母患病住院治疗期间
其子女可以享受
每年累计不超过十天的照护假
照护期间工资福利待遇不变
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赡养人应当保证老年人享受不低于家庭平均生活水平 ， 赡养人的配偶应协助履行赡养义务 。 赡养人不得违背老年人意愿 ， 将老年人与其配偶分开赡养 。
鼓励赡养人与老年人共同生活或就近居住 。 入住养老机构的老年人 ， 家庭成员应经常探望；对长时间未探望老年人的家庭成员 ， 养老机构可提醒其前往探望 。
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2
不得违背老年人意愿要求公布遗嘱
相关部门反映
老年人与子女之间的财产纠纷
在涉老纠纷中的比例较高
有必要对老年人财产保障进一步强化
《草案》提出 ， 子女或其他亲属不得干涉、不得以任何方式侵害老年人的财产权益 。 老年人以遗嘱方式处分财产的 ， 在遗嘱依法公布前 ， 子女或其他亲属不得违背老年人意愿要求公布遗嘱 ， 或要求保管遗嘱的个人、机构公布遗嘱 。
有独立生活能力的成年子女或其他亲属违背老年人意愿 ， 要求老年人提供经济资助或生活保障的 ， 老年人有权拒绝 。
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3
建立老年人长期护理保险制度
【独生子女|独生子女每年10天照护假，不得违背老年人意愿要求公布遗嘱……厦门一部护老法规或将出炉！】市人大社会委在调研中发现
需长期护理的老年人家庭经济负担重、
工作与照护矛盾突出
社会上对出台长期护理险呼声渐高
国务院在前期试点的基础上
今年又拓展到49个城市进行第二轮试点
必要性和可行性都比较明朗
厦门作为经济特区理应跟进
为此 ， 《草案》提出 ， 要建立老年人长期护理保险制度 。
为更好发挥民生工程兜底作用 ， 对特殊困难的老年人做到应保尽保 ， 《草案》修改建议稿明确对本市户籍老年人分类给予社会救助 ， 推动建立针对独居、空巢、留守、失能、失智、失常等老年人的定期巡访机制 ， 及时提供必要服务 ， 保障其基本生活质量和生命尊严 。
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