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fintech|数字金融监管“外滩论剑”：监管管太宽还是Fintech走太远？

10月24日 ， 一年一度的外滩金融峰会原本是一场监管云集的高端峰会 ， 却被马云投下一颗“深水炸弹” 。 马云在会议上表示“中国不是金融系统性风险 ， 中国金融基本上没有风险 ， 是缺乏系统的风险” 。
一石激起千层浪 。 金融监管与金融科技之间的龃龉 ， 在蚂蚁金服上市前夜 ， 又被推向台前 。
数字金融监管尺度之争
在马云的密集“弹药”前后 ， 不少金融监管人士也在演讲中提及了金融科技的监管 ， 以及对于互联网巨头金融业务的监管 ， 似乎可以视作监管对此一贯的表态 。
国家副主席王岐山着重提到了中国金融不能走的三条路：“中国金融不能走投机赌博的歪路 ， 不能走金融泡沫自我循环的歧路 ， 不能走庞氏骗局的邪路 。 要坚守金融发展基本规律和金融从业基本戒律 。 ”
【fintech|数字金融监管“外滩论剑”：监管管太宽还是Fintech走太远？】央行原行长周小川也提及 ， “年轻一代的储蓄率在明显下调 ， 这里面有好的方面 ， 有助于扩大内需；也有令人担心的方面 ， 就是一些年轻人过多地靠借债过度消费、奢侈消费 。 ”
财政部副部长邹加怡表示：“要支持金融科技发展 ， 也要坚持‘科技向善’ ， 坚持金融支持实体经济、造福社会的价值追求；也要建立、遵循相应的市场规则 ， 防止金融科技诱导过度金融消费 ， 防止金融科技成为规避监管、非法套利的手段 ， 防止金融科技助长‘赢者通吃’的垄断 。 ”
马云表示 ， 好的创新不怕监管 ， 但是怕昨天的方式去监管 ， 我们不能用管理火车站的办法来管机场 ， 不能用昨天的办法来管未来 。 他强调：“做没有风险的创新 ， 就是扼杀创新” 。
次日 ， 中国互联网金融协会会长、央行原副行长李东荣表示：“所有的金融业务都该纳入监管 ， 不管你叫‘移动金融’、‘互联网金融’、‘金融科技’、还是‘数字金融’、‘智能金融’ ， 它们的本质还是金融 ， 所以这条原则必须贯穿始终” 。 并且还表示 ， 充分肯定科技重要性的同时 ， 要避免走入“技术万能论”的误区 ， 并由此忽略对人的管理 。
李东荣特别提及：“这两天大家在说这样一个观点 ， 创新永远是走在监管之前的 ， 你不可能说你是事前诸葛亮 ， 都能想到 。 但是有一点是能想到的 ， 差距不能太大 ， 时间不能太长 ， 子弹不能飞太长的时间 ， 你飞了很久还说跟不上 ， 那我们可能真的就是被动挨打了 ， 这是很现实的问题 。 ”这句话一定程度代表了监管包容创新的标准和尺度 。
作为蚂蚁金服A轮重仓持股的社保基金理事会的副理事长 ， 陈文辉表示 ， “中国的数字经济发展到今天 ， 数字产业化走得比较快 ， 包括数字金融方面 ， 能够产生像蚂蚁这样的机构 ， 跟监管包容审慎的态度是分不开的 。 ”
有监管人士对21世纪经济报道采访人员表示 ， 蚂蚁金服之所以能聚沙成塔 ， 成为第三方支付及财富管理巨头 ， 说到底也有传统金融和创新业务的不对称监管的原因 ， 相对于银行业务监管 ， 新金融业务的监管环境已经是较为宽松 。
对于数字货币 ， 马云也直言 ， 数字货币不是从历史上去找 ， 不应该从监管角度去找 ， 不应该从研究机构去找 ， 而是从市场去找 ， 从需求去找 ， 从未来去找 。 这件事事关重大 ， 我们的研究机构不应该是政策机构 ， 政策机构也不能仅仅依赖自己的研究机构 。
而作为数字人民币官方发言人的央行数字货币研究所所长穆长春则表示 ， 数字人民币应该坚持央行中心化监管 。 历史上 ， 随着金融业的发展 ， 市场各方发现 ， 只有集中化管理商业银行体系的铸币储备 ， 实现集中清结算安排 ， 才能降低清结算成本 ， 避免出现周期性的金融风险 ， 这种需求推动了现代中央银行的诞生 。 由央行中心化垄断发行货币 ， 也是市场降低交易成本要求的结果 。
他还提及 ， 移动支付现在已经成为了系统重要性的金融基础设施 ， 一旦出现任何风险 ， 比如说财务风险或者是操作风险 ， 都会对老百姓(603883,股吧)的生活产生巨大影响 ， 威胁金融稳定 。


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