就业|支持灵活就业，山东推进“六有”
_原题为 支持灵活就业 ， 山东推进“六有”
本报济南10月21日讯 近年来 ， 随着新技术、新业态、新模式的快速发展 ， 以网约车司机、网约配送、直播销售等为代表的新就业形态不断涌现 ， 灵活就业显示出巨大活力和潜力 。 但同时 ， 与灵活就业相适应的劳动用工、就业管理服务体制机制还不健全 ， 劳动权益保护不足等问题也逐步凸显 。 为有力支持灵活就业 ， 我省于近日出台《关于支持多渠道灵活就业二十条措施》 。
据省人社厅党组副书记、副厅长夏鲁青介绍 ， 二十条措施将重点推进“六有”：
就业“有岗位” 。 开展小店经济推进行动 ， 发展城市商业综合体、商联体平台 ， 打造升级社区、批发市场、现代商圈、特色街区等小店集聚区 。 支持夜经济等特色经营方式发展 ， 优先安排低收入群体、家庭困难人员 。 扩大新就业形态规模 ， 支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业 。
创业“有扶持” 。 允许使用网络经营场所登记个体工商户 。 从事农副产品、日常生活用品销售 ， 以及从事依法无须取得许可的便民劳务活动 ， 无须办理营业执照 。 个体工商户免征不动产登记费 。 鼓励有条件的市 ， 向新注册个体工商户发放一次性创业补贴 。 个人、合伙创业 ， 可分别申请最高20万元、60万元的创业担保贷款 ， 按规定给予贴息 。
求职“有帮手” 。 建立线上求职招聘平台 ， 设置招聘专区 ， 举办灵活就业专场招聘 ， 在社区、村设置灵活就业信息发布栏 。 鼓励人力资源服务机构发布短工、零工、兼职及自由职业等需求信息 ， 为阶段性缺工企业提供供需对接服务 。 在零工聚集地规划设置零工市场 ， 提供遮雨、遮阳、信息发布等便利服务 。 支持有条件的村居设立劳务中介、劳务合作社 ， 引入市场化机制 ， 促进农村富余劳动力有组织灵活就业 。
【就业|支持灵活就业，山东推进“六有”】培训“有专项” 。 扩大灵活就业人员培训规模 ， 推进“互联网+”职业技能培训 。 允许灵活就业人员通过人事代理机构申报职称 ， 进一步畅通职称申报渠道 。 开展新就业形态技能提升和就业促进项目试点 ， 将网约配送员、网约车驾驶员、直播带货员等新就业形态重点群体纳入培训补贴范围 。
权益“有保障” 。 允许个体工商户和各类灵活就业人员按月、季、半年或年缴纳社会保险费 ， 缴费基数在当地个人缴费基数上下限范围内自主确定 。 在两个或两个以上单位同时就业的非全日制从业人员 ， 由用人单位分别为其缴纳工伤保险费 ， 依法享有工伤保险待遇 。 建立新就业形态灵活就业意外伤害保险补贴 ， 按照购买保险费数额的一定比例给予平台或个人补贴 ， 每人每年不高于100元 。 这项政策为全国首创 。
环境“有改善” 。 全面清理取消对灵活就业的不合理限制和收费 ， 加大对灵活就业政策支持、服务供给 。 将支持灵活就业纳入省级文明城市创建测评内容 。 在技能人才评选中扩大灵活就业比例 ， 加大对灵活就业典型、吸纳灵活就业示范平台企业宣传 。
在数字经济大潮下 ， 社会的个性化、多样化需求也在不断催生新业态 ， 如何顺势而为 ， 让新业态在健康发展中孕育更多的就业岗位？据省发改委总工程师孙亚平介绍 ， 着力激活消费新市场 ， 我省将大力发展融合化在线教育 ， 允许购买并适当使用符合条件的社会化、市场化优秀在线课程资源 。 积极发展互联网医疗 ， 进一步加强智慧医院建设 。 鼓励发展便捷化线上办公 ， 打造“随时随地”的在线办公环境 。
壮大实体经济新动能 。 我省将进一步培育产业平台化发展生态 ， 大力发展众包、云外包、平台分包等新模式 。 加快传统企业数字化转型步伐 ， 培育一批数字化服务企业和创新应用企业 。 打造跨越物理边界的“虚拟”产业园和产业集群 ， 推动订单、产能、渠道等信息共享 。 大力发展微经济 ， 鼓励微创新、微应用、微产品等万众创新 。 引导“宅经济”合理发展 ， 促进线上直播等服务新方式规范健康发展 。
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