德国：房租一年1块钱，穷人却在高福利中陷入深渊( 二 )
2019年全球人道主义援助几大捐助国 单位：百万美元但这背后 ， 却是困在牢笼里的受助者、撕裂的德国 。03穷人只是获利的工具在德国 ， 福利救助工作基本外包给私营机构 ， 原意是为避免政府不透明、低效率 。这样的出发点很好 ， 也有突破性 ， 但被玩坏了 。首先 ， 私营救助机构的收入来源 ， 基本上靠政府补助 。 服务的受助者越多 ， 政府的补助也越多 。也就是说 ， 每增加一个符合救助条件的人 ， 就可以向政府多领一份钱 。
羊毛出在羊身上 ， 税收占GDP比重 ， 德国在经合组织中排第五没有受助者 ， 救助机构就没用了 。 而救助机构的雇员 ， 收入中等 ， 工作轻松 。为了继续待下去 ， 他们自然会多寻找“受助者” 。据统计 ， 95%的德国人至少有一次成为救助机构的顾客 。 滥竽充数的情况 ， 比比皆是 。卫生专家发现 ， 1994—2010年 ， 德国的残疾人数量增长了一倍 。因为许多健康的人 ， 被救助机构一顿操作之后 ， 成了“残疾人” 。以至于有些德国人 ， 把这样的社会救助机构称呼为：慈善黑手党 。近些年来 ， 德国社会救助机构的目光已经不再局限于国内 ， 中东难民 ， 成为了他们又一大“顾客”来源 。德国政府也想过禁止国际难民入境 ， 却被迫放弃 ， 背后就有救助机构阻挠的因素 。如此优质的顾客资源 ， 救助机构自然不会轻易放弃 。至于难民所带来的社会危机 ， 他们才懒得考虑 。抛开救助机构 ， 德国的社会救助产业本身也大有问题 。政府给的钱太多 ， 哪怕不工作 ， 穷人也可以安然度过一生 ， 从而滋生了大量懒汉 。被德国媒体称为“最厚脸皮失业者”的汉堡人阿诺·迪贝尔 ， 几乎没工作过 ， 只干过两三个星期的苦力（如家具搬运工） ， 用他的话说 ， 还“累得要死” 。几十年里 ， 他一直靠领取救济金度日 。 在一场脱口秀节目上 ， 他还大言不惭称：我为什么要工作？尽管如此 ， 2015年他还是被送进了养老院 ， 安度晚年 。
图为阿诺·迪贝尔像迪贝尔这样的人 ， 自甘堕落 。 但也有很多人 ， 领了一次救助金 ， 毁了一生 。就如这句话所说的：“Einmal Hartz IV, immer Hartz IV.”（一次失业救助金 ， 永远失业救助金 。 ）从领取第一笔救助金开始 ， 就被救助产业豢养 ， 再也无法逃离那种舒适状态 。紧接着是生活的失控：暴力、色情、赌博、健康恶化 。并且 ， 这种陷落 ， 很容易在代际之间传染 。有项调查显示 ， 10-15岁有着失业父母的青少年 ， 比起父母工作的孩子 ， 在以后更容易成为失业人口 。
有着长期领取救助金父母的孩子 ， 更难融入社会04与懒汉没有道理可言种种弊病 ， 当然被德国历代执政者关注 。2003年 ， 德国时任总理施罗德改革 ， 推出“2010议程” 。
德国前总理施罗德 ， “2010议程”的提出者在此之前 ， 德国失业者可以拿到失业前约60%的净工资 ， 一直持续到65岁 ， 然后进入养老院安享晚年 。改革后 ， 本质上是“不养懒汉”口号的实施 。 最长18个月 ， 如果失业者没有重新找到工作 ， 那么只能领取固定的补贴 ， 和以前的收入不挂钩 。并且 ， 如果失业者拒绝接受政府提供的就业机会 ， 补贴会按一定的比例减少 。这很大程度减轻了政府的财政压力 。 2005年开始 ， 德国失业率也逐步下降 。
2004-2020年德国的年平均失业率但这次改革的推行者 ， 结局都不太好 。2005年 ， 施罗德在政党选举中失利 ， 当年11月 ， 退出政坛 。施罗德的智囊团 ， 改革专案小组主席皮特·哈茨 ， 2005年被起诉 ， 原因是在担任福斯汽车董事期间 ， 贿赂他人260万欧元（约2060万元人民币） ， 最后被判处有期徒刑2年 。不仅如此 ， 哈茨还背负着背信、资方代表、白领犯罪的骂名 。背后 ， 自然是利益集团的暗流涌动 。200万社会救助产业雇员 ， 至少数百万靠社会救济为生的群体都有选票 。一个惊人的数据是 ， 直接在社会救助企业中兼任高层职位的议员 ， 占议员总数的35% ， 比例比执政党还要高 。任何想要和救助产业为难的德国高官 ， 都可能被直接轰走 。以致于现在 ， 没有人敢轻易动社会救助这颗“雷” 。一个原本美好的事物 ， 就这样被利益绑架 ， 变得面目可憎 。来源；正解局
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