城市群|刘世锦：加快城镇化，用5到15年使中等收入群体增至9亿人
南都讯 10月13日 ， 2020中国生态环境产业高峰论坛在成都举行 。 全国政协经济委员会副主任刘世锦表示 ， 以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的核心 ， 就是实现中等收入群体增长 ， 未来中等收入群体人数应达到9亿左右 。 今年全面建成小康社会目标完成后 ， 可提出增加中等收入群体的新目标 。
【城市群|刘世锦：加快城镇化，用5到15年使中等收入群体增至9亿人】
文章图片
10月13日 ， 2020中国生态环境产业高峰论坛在成都举行 。 据中新网
双循环格局核心：实现中等收入群体增长
刘世锦提到 ， 未来10年左右 ， 中国经济将会进入5%-6%的中速增长平台 。 但即使增速为5% ， 每年GDP的新增量依然是世界最大 。
“中国作为一个后发经济体 ， 在技术进步、产业结构和消费结构升级、城市化进程等方面仍有结构性潜能 。 ”刘世锦提出了“1+3+2”的结构性框架 ， 即以都市圈、城市群建设为龙头 ， 补足基础产业效率、中等收入群体规模、基础研发能力三大短板 ， 以数字经济和绿色发展为两翼 。
我国提出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。 刘世锦认为 ， 这不仅为了应对外部挑战 ， 更是我国结构转型升级、实现中速高质量稳定增长的需要 。
他认为 ， 新发展格局的核心就是实现中等收入群体增长 。 “现在低收入群体为9亿人 ， 中等收入群体有4亿人 ， 未来两者的数量要对调 ， 中等收入群体要达到9亿人口左右 。 这是中国经济今后5年到10年最大的潜能所在 。 ”
为此刘世锦建议 ， 待今年全面建成小康社会目标实现以后 ， 可以提出另一个目标 ， 即用10-15年时间 ， 使中等收入群体增加到9亿左右 。
按国家统计局的定义 ， 中等收入群体一个3口之家每年的收入在10万-50万元 ， 刘世锦称这意味着大体上人均月收入超过3000元 。 目前 ， 我国人均月收入低于1000元的约3.1亿人 ， 低于2000元的约7.1亿人 。
“中等收入人口的增长 ， 不仅增加了消费 ， 而且可以作为生产者 ， 增加社会财富 ， 在生产者、创新者与消费者之间形成一个新的循环 。 ”刘世锦说 。
城市圈发展的关键在于“圈”
新增的中等收入群体从哪来？刘世锦认为 ， 出路在于加快以都市圈、城市群为主体的城镇化 。 不仅是农村进入城市 ， 更重要的是由小城镇进入大都市圈和城市群；不仅是农民进城 ， 同时允许城市居民下乡 ， 城乡要素双向流动 ， 相互融合 。 “这样这一盘棋才能活 。 ”
刘世锦介绍 ， 当前我国城镇化存在的提出问题是 ， 核心城市“大城市病”突出 ， 外围节点发育不足 。
他举例 ， 北京、上海和东京的都市圈 ， 核心城市都差不多 ， 但差距主要体现在几十公里外的小城镇 。 东京都市圈斑块总数为129个 ， 是北京（37个）的3.5倍 ， 上海（78个）的1.7倍 。 “都市圈发展 ， 关键是‘圈’ 。 ”
刘世锦认为 ， 下一步是要疏解核心部分的功能 ， 同时加快农民进城的过程 ， 做到“小分散 ， 大集中” ， 除此之外还要保证城乡之间土地、资金、人员能够双向交流 。
他称 ， 我国城市化进程仍有20个百分点左右的提升空间 ， 都市圈、城市群是今后经济增长最重要的结构性潜能 。 绿色城镇化也会是绿色发展的主战场 ， 需要以此为中心作文章 。
实习生刘芳 南都采访人员林方舟 发自成都
推荐阅读
- 上观|赛艇世锦赛明年10月在沪举行 赛事中英文口号和宣传片发布
- 新发展|刘世锦：需要倍增中等收入群体 目标9亿人
- 中国|刘世锦：需要倍增中等收入群体 目标9亿人
- 360kuai|偷学马龙一招见奇效，樊振东已醒！4-3复仇杜塞尔多夫世锦赛
- ZAKER生活|浙江5市共同申报国家燃料电池汽车示范应用城市群，嘉兴牵头
- 2021年冰壶世锦赛扩军，中国男队获参赛资格
- 张巩洛尘|融入武汉为龙头的长江中游城市群共同发展呢？，长沙是否心甘情愿
- 央视新闻客户端|奥地利萨尔巴赫获得2025年高山滑雪世锦赛举办权
- ZAKER体育|梁靖崑方博这相持对拉真精彩！，【斯帝卡V乒乓】不愧为“小世锦赛”
- 简单观察|15城在国家级城市群，GDP超万亿17城中