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『海南』海南省琼海市以党建引领乡村治理、推动干部人才培养—— 让美丽乡村更有精气神（深度关注）

『海南』海南省琼海市以党建引领乡村治理、推动干部人才培养—— 让美丽乡村更有精气神（深度关注）。_原始标题：海南省琼海市以党建引领乡村治理、推动干部人才培养——让美丽乡村更有精气神（深度关注）本报采访人员赵鹏黄晓慧朱荣鹏
『海南』海南省琼海市以党建引领乡村治理、推动干部人才培养—— 让美丽乡村更有精气神（深度关注）
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北仍村草寮咖啡厅 。 资料图片
『海南』海南省琼海市以党建引领乡村治理、推动干部人才培养—— 让美丽乡村更有精气神（深度关注）
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干部入户解决群众难题 。 资料图片
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党员中心户（左前）正调解村民矛盾 。 资料图片
『海南』海南省琼海市以党建引领乡村治理、推动干部人才培养—— 让美丽乡村更有精气神（深度关注）
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北仍村一角 。 资料图片
万泉河、九曲江、龙滚河蜿蜒入海 ， 让琼海周边的村庄荡漾在一片秋色之中 。 博鳌亚洲论坛会址便坐落在此 。
自论坛落户后 ， 海南省琼海市便借助这一契机 ， 重塑自身发展 。 然而 ， 琼海当时不少村庄仍是“脏、乱、差、穷、散” ， 与论坛会址隔江相望的沙美村就是其一 ， 该村党支部在2017年被列为全市20个软弱涣散基层党支部之一 。
自2017年起 ， “美丽乡村”建设在琼海全面展开 ， 从强化党建入手 ， 改变村容村貌 ， 不断凝聚人心人气 ， 沙美村和北仍村的蝶变也由此开始……
通过党的组织体系把最强的干部、最好的资源向薄弱村集聚
“从今天开始 ， 沙美就要正式进入工作模式 ， 谁也不能阻拦！”撂下这话后 ， 郑庆智、符文程扫视了一圈 ， 没人站起来反对 ， 但他们也把自己逼到了没有退路 。
他们本来也没退路 。 郑庆智是市人大常委会副主任 ， 符文程是博鳌镇副镇长 ， 两人被一起派到了沙美村 ， 驻村督战 。 琼海选择改造沙美村 ， 就是因为这里很差 。 与论坛会址直线不过几分钟车程 ， 2016年前却始终没有一座真正联通两岸的桥 ， 仅靠一条勉强能通拖拉机的泥路出入 。
封闭隔绝的背后是基层党组织的软弱涣散：沙美原来的老村支书任职多年 ， 所用两委干部非亲即友 ， 村财务长期不公开 。 2013年村两委换届 ， 村民推选致富能人、本村第一个大学生王挺亮当村委会主任 。 王挺亮虽很努力 ， 也为村里办成了几件大事 ， 但老支书担心王挺亮可能取代自己的位置便拦着他入党 ， 在2013年至2017年5年间 ， 沙美村党支部竟没有发展一名新党员 。
很显然 ， 沙美不美 ， 是支部工作出了问题 。
有此判断 ， 琼海市委着重从加强党建入手 ， 挑选精兵强将 ， 调整村两委干部 。 郑庆智和符文程走马上任 。
“通过党的组织体系把最强的干部、最好的资源向薄弱村集聚 ， 推动乡村建设脱胎换骨 。 ”琼海市委书记何琼妹表示 。
一有矛盾难题 ， 郑庆智和符文程都第一时间赶到现场协调、当场解决 。 短短半年 ， 符文程的汽车跑坏了好几条轮胎 。
整顿要坚决 ， 方法得管用 。 被群众诟病最多的 ， 成为最先挑出来的“刺”——整顿村级党务 ， 财务公开 ， “三会一课”正常开展 ， 王挺亮等被吸纳发展为入党积极分子 。 半年下来 ， 沙美彻底变了：路、光、水、电、气“五网”基础设施和4座污水处理站全部建设到位 。 568亩的鱼虾塘改退为村级红树林湿地公园 。 改动村里的一砖一瓦、一草一木 ， 退塘还湿的每一亩补偿标准 ， 都明明白白晒给村民看 。
在整顿过程中 ， 琼海紧紧抓住基层党组织负责人这一“头雁” ， 将全市204个村（社区）党组织书记的档案纳入市委组织部统一集中管理 ， 其他村两委干部的档案由各镇党委负责管理 。 同时 ， 对全市1179名村（社区）干部进行资格联审 ， 清理21名涉黑涉恶村干部 ， 撤换10名不尽职村支部书记 。
此外 ， 市里每年还组织村党组织书记赴省外学习培训 ， 让他们学经验、找差距 ， 开阔视野、增长见识 。 2019年 ， 全市38个软弱涣散基层党支部整顿销号 。
沙美村党支部甩掉了落后的帽子 ， 主导了沙美的蝶变 。 沙美今年荣获“中国美丽休闲乡村”称号 ， 是海南4个获评村庄之一 。
乡村振兴除了人财物和权力下放外 ， 还得培养一支能打硬仗的党员队伍
沙美美了起来 ， 但新问题随之而来 。 退塘还湿后 ， 许多村民一时找不到产业出路 ， 公园似的村居环境一年光维护费就上千万元 ， 这钱从哪出？
“以我们的自然条件看 ， 把村庄变得漂亮点不算难 。 难的是美起来的同时也富起来 。 ”多次下村调研后 ， 琼海市委常委、组织部长陈兴兴提出了问题 。
刚刚开局的沙美如何克服这道发展中的难题？2018年4月到任的驻村第一书记钟泽璐其实已经有了一张新蓝图 。 “弯道”跑完变“直道” ， 看上去一马平川 ， 此时却考爆发力 。


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