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江门|江门公安以“四大抓手”推进执法规范化建设

【江门|江门公安以“四大抓手”推进执法规范化建设】
今年以来 ， 江门全市刑事治安警情同比下降9.5% ， “两抢”等暴力犯罪警情大幅下降52% ， 是全省发案最少的地市之一 。 不仅如此 ， 早在2019年度全省公安机关执法质量考评中 ， 江门公安取得排名全省第七的佳绩 ， 新会分局、鹤山市公安局、台山市公安局被评为执法质量考评优秀县级公安机关；在江门市2020年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议中 ， 江门市公安局获得第一名……
江门|江门公安以“四大抓手”推进执法规范化建设
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城市安全的背后 ， 是江门公安高度重视执法规范化建设 ， 不断健全完善执法权力运行机制和监督管理体系取得的成效 。
江门公安通过强化监督规范执法运行 ， 打造安全规范的执法环境 ， 借助智慧新警务规范执法流程 ， 加强培训提升依法履职能力等“四大抓手”,切实把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来 ，努力让人民群众感受到执法的公平正义 。
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强化监督规范执法权力运行
江门各级公安机关稳步推进执法权力运行机制改革 ， 实行执法活动全流程记录、可回溯管理、实时化监督 。

推进受案立案制度改革 。 实行群众上门报案“五个当场” ， 即当场进行接报案网上登记、当场接受证据材料、当场出具接报警回执、当场告知查询案件进展情况的方式和途径、当场告知投诉举报监督方式电话 ， 对接报案、受立案进行网上记载并强化监督管理 。
推进刑事案件“两统一”工作机制 。 由公安法制部门对刑事案件重点环节进行统一审核 ， 统一对接检察机关、人民法院 ， 形成侦查部门侦办案件、法制部门审核把关的新工作机制 ， 有效强化对侦查活动的内部监督制约 。 该机制启动后 ， 全市公安机关向检察机关提请批准逮捕案件的批捕率同比大幅提升超过10个百分点 。
依法保障嫌疑人诉讼权利 。 在落实两高三部有关规定的同时 ， 江门公安联合市检察院制定相关工作意见 ， 进一步健全冤假错案防范机制 。 全市看守所全面推行律师会见网络、电话预约 ， 100%建立值班律师工作站 。
规范行政处罚自由裁量权 。 2019年9月 ， 江门公安修订了《江门市公安机关规范行政处罚自由裁量权实施办法》 ， 有效解决了“同城不同罚、同案不同罚”的问题 。

深化执法公开工作 。 执法依据和流程对全社会公开 ， 个案进展对当事人及亲属公开 ， 并大力推行网上预约、办理行政许可 ， 构建起便捷、公正、透明的“阳光警务”新机制 。 今年以来 ， 案件办理信息公开平台总访问量达37063人次 ， 其中案件进度查询为13279人次 。
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全力打造安全规范的执法环境
规范化的执法办案和涉案财物管理场所是公正执法的基础保障 。
为此 ， 江门公安大力推动执法办案场所规范化改造 ， 设置“流水线式”功能区室 ， 视频监控全覆盖 ， 严格落实执法办案场所的使用管理 ， 使办案民警按照规范执法的要求办案 。 制定《江门市公安机关2020—2021年度推进智能执法办案场所建设实施方案》 ， 因地制宜开展智能办案场所和执法办案管理中心建设、改造 ， 实行“一站式”集约办案 ， 对案件进行全流程、全要素的监督管控 。
此外 ， 加强涉案财物管理场所建设 ， 实行管办分离机制 ， 指定专门机构和人员统一管理涉案财物 ， 办案人员不得自行保管 。 同时 ， 使用涉案财物管理信息系统 ， 对涉案财物流转全过程进行实时动态管理 。
目前 ， 江门全市已建成智能化执法办案场所14个 ， 力争于2021年年底全面完成智能办案场所建设任务 。


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