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小鸽子|可以直接弹劾总督？，清朝“八府巡按”有多少权力

历史长河 ， 烟雨蒙蒙 ， 展望未来 ， 今朝终将成为历史 ， 我心不禁飞回到了过去
八府巡按的称呼 ， 在过去的戏曲舞台上极为常见 。 他们是秉持皇帝旨意 ， 操守廉洁、受人尊重的官员 ， 常常代表普通百姓对公正的期待 。 在清朝历史中 ， 类似的官员也同样存在 。 只不过 ， 他们的正式官职名称是“巡按御史” 。
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顺治元年五月 ， 清朝承袭明朝制度 ， 在朝廷中设立巡按御史 。 此时清朝仍未统一天下 ， 却如此急着设立这一官职 ， 自然有它的道理 。
先来说说巡按御史的情况 。 这个官职属于都察院御史中的一种 。 都察院掌管监察职权 ， 可监督皇帝以下的所有文武官员 。 御史虽统辖于都察院 ， 但直接归皇帝管辖 ， 他们根据不同职权 ， 各有专门的官职名称 。
【小鸽子|可以直接弹劾总督？，清朝“八府巡按”有多少权力】巡按御史是中央派往地方的监察官员 ， 对地方官员及其行政措施进行监督考核 。 从级别来说 ， 巡按御史只有七品 ， 属于低级官员的行列 。 可是 ， 他们的权力很大 。
巡按御史是天子耳目 ， 代表中央朝廷的权威 ， 上可监督总督、巡抚一级的地方官员 ， 下则深入州县 ， 了解民情 ， 纠正一些地方行政失误 。 具体来说 ， 如果地方官随意摊牌徭役、赋税 ， 造成民怨 ， 巡按御史可以弹劾 。
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事实上 ， 这个办法很大程度上也是清朝总结前人灭亡经验所推行的 。 对于一个新兴王朝而言 ， 往往其兴也忽焉 ， 其亡也勃焉 ， 稍有不慎 ， 就要把江山拱手让人 。
清朝初期 ， 地方上许多官员都是以军功获得官职 ， 十分跋扈 。 而且 ， 那些总督、巡抚的省级官员又常由满人大臣担任 ， 更加无法无天 。 寻常官员根本无法监督制约 。 长期以往 ， 清朝江山不保 。
所以 ， 清朝才会派遣大量巡按御史到地方上监督官员 ， 包括总督、巡抚在内 ， 对于地方上的一切军政官员 ， 巡视御史都有权依照律法进行弹劾 。 地方官员中如果有贤能的官员 ， 巡按御史也可以向皇帝保举 。
清朝不仅在规定上授予巡按御史极大的权力 ， 实际情况下 ， 也是按照这个规定执行 。 顺治年间 ， 陕西巡按王继文 ， 仅用一年时间 ， 就弹劾包括省级官员在内的违纪腐败官员达40多个 。
江宁巡抚土国宝的外甥贩卖私盐和硝磺 ， 土国宝不仅主动包庇 ， 还接受外甥的贿赂 ， 被巡按御史弹劾革职后 ， 畏罪自杀 。
巡按御史的弹劾 ， 对顺治年间吏治有一定帮助 ， 至少让那些违法乱纪、贪腐成性官员仍有畏惧 ， 还记得有律法约束 ， 而不是仗着手中权力胡作非为 。
当然 ， 这些巡按御史能起到的作用 ， 还是有限 。 而且 ， 他们本身的存在也都岌岌可危 。 顺治挑选巡按御史时 ， 主要选择的都是汉人官员 。
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从当时情况来看 ， 汉人官员比满人官员有更丰富处理政务的经验 ， 对官场也更为熟稔 。 地方高级官员中 ， 大多由满人官员担任 。 任用汉人官员 ， 可以防止巡按御史跟地方官员串通一气 ， 失去原有的作用 。
但这种做法也造成满汉官员的严重对立 。 而且 ， 巡按御史权力愈大 ， 地方官员不满愈深 。 他们会用各种手段反对 。
事实上 ， 顺治在位的时候 ， 巡按御史制度就曾被多次搁置 。 朝廷到最后 ， 只能勉强推行 。 而到顺治去世后 ， 巡按御史制度无人撑腰 ， 就被彻底废除了 。 人亡政息 。
巡按御史制度废除后 ， 清朝开始削弱御史的监察职权 。 雍正以后 ， 总督加都察院右都御史 ， 巡抚加右副都御史 ， 代替过去御史监督地方官员的权力 。 事实上 ， 这也让后来清朝地方总督权力逐渐做大 。 当然 ， 这是后话 ， 在此不多叙述 。


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