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扶贫|走向我们的小康生活｜山东“业务院长”交出扶贫成绩单

扶贫|走向我们的小康生活｜山东“业务院长”交出扶贫成绩单
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日前 ， 山东省政府新闻办召开新闻发布会 ， 介绍山东省首批“业务院长”帮扶工作情况 。据悉 ， 2018年 ， 山东省面向扶贫重点乡镇和薄弱乡镇卫生院选派“业务院长” ， 两年累计选派497名“业务院长” ， 实现了全省200个扶贫重点乡镇和297个薄弱乡镇卫生院全覆盖 。目前 ， 15家受帮扶乡镇卫生院通过了省级乡镇卫生院甲等评审 ， 24家通过了乙等评审 ， 其他也均达到了国家基本标准要求 。
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2018年 ， 山东省出台《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》 ， 首批向菏泽、临沂两市61个贫困与薄弱的乡镇卫生院选派了61名“业务院长” 。今年8月 ， 首批“业务院长”两年任期届满 ， 帮扶工作成效显著 。“业务院长”下到基层后 ， 推动从单纯技术帮扶向技术、培训、管理等全面帮扶转变 ， 使乡镇卫生院面貌焕然一新 。
受帮扶乡镇卫生院基本分布在山区或半山区 ， 群众外出就医十分不便 。两年间 ， “业务院长”派出单位累计支援救护车、CT、呼吸机、四维超声、生化仪等各类设备600余台 ， 价值2500余万元 。61个乡镇卫生院全部具备开展二级手术能力 ， 新增开展304种手术 ， 实现了小病不出村、大病不出乡的目标 。受帮扶乡镇卫生院新建立中医、康复、口腔、老年病等特色专科83个 ， 整体业务能力明显提升 。
据不完全统计 ， “业务院长”到基层后平均每人带动培养近10名骨干 ， 通过一人带一科、一科带一院 ， 为乡镇卫生院留下了一支带不走的骨干队伍 。评估显示 ， 95%以上的乡镇卫生院医护人员认为 ， 两年来团队专业水平明显提升 ， 个人能力和视野明显开拓 。以“业务院长”为纽带 ， 派出单位定期组织知名专家下乡义诊和带教 。两年来 ， 61名“业务院长”累计组织上级医院2206位专家赴当地开展义诊 ， 诊疗近20万人次 。同时 ， 发挥好远程医疗网络作用 ， 密切上下级医院联系 ， 确保“业务院长”任期结束后 ， 派出医院的帮扶不会结束 。
据介绍 ， 为吸引和鼓励医疗骨干担任“业务院长” ， 该省连续出台措施 ， 从职称评审、岗位聘用、经费保障、表扬激励等多个方面予以倾斜 。随着首批“业务院长”任期届满 ， 2020年 ， 山东省将继续择优遴选100名“业务院长”服务基层 。
编后
由于历史、地域和经济等多方面原因 ， 贫困地区的乡镇卫生院整体能力弱、活力差 ， 是医疗卫生服务的短板 。开展健康扶贫 ， 加强基层医疗卫生服务体系建设 ， 先要解决谁来做、做什么以及怎么做的问题 。
山东省从城市大医院选派“素质过硬、专业急需、能力全面”的医务人员到贫困基层卫生院担任“业务院长” ， 解决了谁来做的问题 。经过集中培训 ， “业务院长”按照规划履行职责 ， 进一步明确了做什么和怎么做的问题 。从建制度、抓管理开始 ， “业务院长”将技术帮扶与管理帮扶相融合 ， 注重补短板、提能力 ， 带动乡镇卫生院整体业务能力明显提升 。通过精准传帮带教 ， 基层人才队伍实现从“外部输血”到“内部造血” 。与此同时 ， 专家下沉与远程服务相结合 ， 把优质服务资源送到群众家门口 。
今年是脱贫攻坚决胜收官之年 ， “两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标 。“业务院长”精准推进优质资源下沉 ， 在较短时间内填平基层医疗卫生发展的洼地 ， 是健康扶贫的有益探索 。
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