长护险|为失能失智家庭减负，江苏已有7.1万人享受长护险待遇
现代快报讯（采访人员 徐苏宁 顾潇）近日 ， 国家医保局、财政部发布了《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》 ， 在前期试点城市的基础上 ， 新增北京市石景山区、天津市、山西省晋城市、内蒙古自治区呼和浩特市等14个试点城市和地区 。 10月4日 ， 现代快报采访人员从医保部门获悉 ， 江苏目前已有苏州市、南通市、徐州市、扬州市等7个城市率先试点 ， 截至今年上半年 ， 7个试点城市长期护理保险参保人数达2326.2万人 ， 基金支出3.03亿元 ， 已有7.1万人享受待遇 。
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【长护险|为失能失智家庭减负，江苏已有7.1万人享受长护险待遇】
△新增试点城市
这次 ， 护理险又一次受到关切与热议 。 长期护理险 ， 到底有什么作用？今后我们养老能靠它吗？
【南通】
实现全覆盖 ， 租赁购买护理床、轮椅等按比例报销
今年78岁的龚杏芳家住南通市崇川区 ， 她的老伴儿因帕金森并发症卧床多年 。 以前一直辗转于各家医院 ， 不仅开销大 ， 龚杏芳和子女更是医院家里两头奔波 ， 很是辛劳 。
2019年年初 ， 龚杏芳为老伴儿申请了长护险 。 “我本身有高血压 ， 照顾老伴也有些力不从心 。 申请了长护险后 ， 每周都有工作人员上门 。 给老伴理发、剪指甲、洗澡、换被子……减轻了我们很多负担 。 ”龚杏芳说 。
南通市医保局副局长顾忠贤介绍 ， 南通是人社部明确长期护理保险制度的首批试点城市 。 2019年底 ， 全市730万人口已全面实现长护险全覆盖 ， 目前全市享受待遇的有2.6万人 。
老人们更倾向于在家养老 。 常年卧床的老人 ， 所需医疗辅具很多 ， 单是成人尿不湿 ， 不少市民每个月就得花上几百元 。 更别提那些功能性照护床、轮椅等 。 顾忠贤介绍 ， 为了解决这一问题 ， 南通市创新性地将医疗辅具纳入长护险服务范围 。 失能人员经过辅具适配评估 ， 符合条件的按照年度限额重度8000元、中度6000元执行 ， 按照基金和个人8：2的比例租赁或者购买辅助器具 。
前不久龚杏芳的儿子就去辅具公司租赁了家用护理床 ， 龚杏芳对此赞不绝口：“护理床可以升高 ， 帮老伴翻身方便了 。 ”而租用护理床 ， 龚杏芳一家实际上并没有什么负担 。
南通市医保局待遇保障处处长陈志军给采访人员算了一笔帐 。 “2016年到2020年 ， 我们形成了集‘机构照护、居家服务、津贴补助、辅具支持、预防管控’五位一体的长期照护保险‘南通模式’ 。 像龚杏芳老伴这样的居家重度失能老人 ， 可以享受三方面的待遇 。 首先有每天15元的照护津贴 ， 直接打入社会保障卡储蓄账户 。 其次老人可享受每周2—3次居家上门服务 。 第三个就是照护辅助器具服务 。 像这个老人租赁的护理床 ， 一年租赁费用有10000元左右 ， 那么老人租一天要承担的费用就是2块钱多 。 这部分钱可以从发放的15元照护津贴里面扣除 ， 也就是说老人不需要额外花钱就可以享受到这项服务 。 ”
据介绍 ， 居家养老、失能失智人员可以以每天1到10元不等的价格 ， 租赁到包括轮椅、护理床、护理机器人在内的6种大型辅具；以远低于市场价的价格 ， 定量购买到包括尿不湿、护理垫、坐便椅、助行器等在内的15种消耗型辅具 。
【苏州】
长护险今年“升级” ， 提高补助金额 ， 增加服务时长
苏州也是人社部就明确长期护理保险制度的首批试点城市 。 统计显示 ， 去年苏州大市范围享受长护险待遇人数共计2.85万人 ， 长护险基金累计支付待遇1.68亿元 。
今年 ， 长期护理保险再次纳入苏州市政府实事项目 。 现代快报采访人员了解到 ， 在苏州 ， 机构和居家护理两种模式同步运行 ， 满足了失能人员的多样化需求 ， 有效减轻了失能人员的家庭负担 ， 缓和了社会老龄化的冲击 。 目前已有住院护理机构92家 ， 居家护理机构63家 。
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