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公安部|公安部公布打击长江流域非法捕捞犯罪十大典型案例( 二 )


“破网断链”深度有效打击非法捕捞犯罪
发布会通报了近期深化推进公安机关“长江禁渔”行动 ， 依法严厉打击长江流域非法捕捞犯罪有关情况 ， 并就社会公众如何向公安机关举报非法捕捞犯罪活动线索、公安机关如何实现对非法捕捞犯罪深度有效打击等回答了采访人员提问 。
★深入研判3000余起案件 ， 非法捕捞犯罪呈现四大特点
问：从目前已经破获的案件的情况来看 ， 当前在长江流域非法捕捞犯罪主要呈现什么样的特点？
答：为了进一步提升打击长江流域非法捕捞犯罪的效能和针对性 ， 公安机关对非法捕捞案件明确提出“一案七查”的要求 ， 即嫌疑人身份必查、渔具来源必查、船舶类别情况必查、动态特征必查、贩销渠道必查、犯罪所得必查、隐案积案必查 ， 通过对3000余起案件进行深入分析研判 ， 当前长江流域非法捕捞犯罪主要具有四个特点：
一是从作案人员看 ， 职业化的团伙占一定比例 ， 有的已形成非法捕捞、运输、销售的地下产业链 。
二是从作案时间看 ， 主要以夜间为主 ， 职业化的犯罪团伙为逃避打击 ， 大多选择夜间作案 。
三是从作案水域看 ， 涉及面广而且分散 ， 长江干流和重要支流的水陆联通平缓地带由于鱼群相对密集 ， 案件高发多发；水生生物保护区由于野生鱼类价格较高 ， 非法捕捞案件也屡有发生 。
四是从作案手段看 ， 电捕网捕作案多 ， 传统“电、毒、炸”三种禁捕方式中 ， 电鱼仍占有较大比例 ， 毒鱼、炸鱼已较为少见 。
此外 ， 使用“地笼”、“密眼网”等禁用渔具非法捕捞案件多发高发 。 犯罪团伙利用电捕网捕作案对长江渔业生态造成严重危害 ， 是公安机关此次“长江禁渔”行动打击的重点 。
【公安部|公安部公布打击长江流域非法捕捞犯罪十大典型案例】★非法捕捞防控存难点 ， “吃江鲜”消费习惯待改变
问：长江捕鱼涉及14个省市 ， 水域线长面积比较广 ， 请问公安机关在非法捕捞防控方面还有哪些困难？
答：行动开展以来 ， 长江流域非法捕捞犯罪得到了有力震慑 ， 但滋生非法捕捞犯罪的土壤还没有得到根本铲除 ， 依法打击工作还面临着不小的压力和挑战 。
一是一些地方多年来形成的消费习惯短期内还难以根本改变 。 长期以来吃江鲜是沿江地区的一种特色消费 ， 一些餐饮场所受利益驱动把它作为招牌 ， 吸引食客消费 ， 造成非法捕捞在一些地方屡打不绝、屡禁不止 。
二是利用“三无”船舶从事非法捕捞的隐患仍然较大 ， 一些地方对涉渔“三无”船舶管理缺乏有效治理手段 ， 存在利用“三无”船舶私自携带网具从事非法捕捞活动的隐患 。
三是变相销售禁用渔具的情况仍然存在 ， 公开售卖的情况虽有所减少 ， 但部分店铺仍存在侥幸心理、暗中销售禁用渔具 。
此外 ， 还有少数人员通过实体店铺或电商平台分别购买电瓶、逆变器等 ， 自制简易电捕工具 。 四是执法力量和装备保障相对不足 。 长江全长6300多公里 ， 保护区量多分散 ， 很多水域人迹罕至 ， 一些沿江市县存在执法力量薄弱、船艇装备陈旧落后等问题 ， 执法力量和执法手段难以实现对整个水域的全覆盖 。
★深度有效打击 ， 对非法捕捞类刑事案件“一案七查”
问：在下一步的专项工作中 ， 公安机关将如何实现对非法捕捞犯罪的深度有效打击？
答：为实现对突出非法捕捞犯罪的深度有效打击 ， 公安机关已作出了专门部署 ， 始终紧盯组织团伙作案、使用“电毒炸”“密眼网”等作案 ， 以及捕猎、收购、运输、出售珍贵濒危水生野生动物等行为 ， 更加突出“破网断链” ， 坚决斩断非法捕捞运输销售的地下产业链 ， 彻底摧毁职业化的非法捕捞犯罪团伙 ， 有力遏制长江流域非法捕捞犯罪 。
一是对近年来涉及长江流域的非法捕捞警情、群众举报、行政案件、刑事案件和网上网下非法销售渔具线索进行汇总研判 ， 做到“知警情、知水域、知人群、知动态、知网络” ， 实现深度打击 。
二是对前期侦办的非法捕捞类刑事案件开展“回头看” ， 按照“一案七查”工作要求 ， 切实查清捕捞器具来源、渔获物去向 ， 深挖积案隐案 ， 彻查关联犯罪 ， 确保每起案件查细查实、打深打透 。
三是加大非现场打击力度 ， 从捕捞、运输、销售等各个环节入手 ， 顺线深挖犯罪链条 ， 坚决打掉捕捞团伙、运输渠道、贩卖网络 ， 依法从严惩治幕后组织者、获利者和保护伞 。
四是进一步强化条块、部门、警种协作 ， 健全执法合作机制 ， 注重发挥刑事司法对惩治和预防长江流域非法捕捞行为的重要作用 ， 切实打出声势、打好机制、打牢基础 ， 为长江十年禁捕赢得治本时间 。
★公安部设立非法捕捞24小时举报热线 ， 将奖励举报有功人员
问：社会公众发现非法捕捞犯罪活动线索的时候 ， 应该怎么向公安机关进行举报呢？
答：做好长江禁捕工作离不开人民群众的支持和踊跃参与 ， 希望广大群众积极提供线索 ， 为精准打击非法捕捞犯罪提供有力支撑 。


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