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金融|金融支农创新服务 保障粮食安全( 三 )


中央五部门2019年联合发布的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》提出 ， 不断增加金融支农资源 ， 改善农村金融服务 ， 面向农户和新型农业经营主体的贷款保持较快增速 。
以广东农行为例 ， 以整村推进农户信息建档为契机 ， 聚焦特色产业、农业龙头企业、专业市场、供销社、扶贫五大领域 ， 打通特色产业、农业龙头企业、专业市场、供销社、扶贫以及电商平台的数据通道 。 如根据当地龙头企业订单信息、支付记录等交易数据 ， 支持其上下游合作稳定、具备技术优惠的农户 ， 提供超过15亿元贷款 。
不同区域都有不同金融特性 。 广东正从金融大省向金融强省转变 ， 推动金融科技产业创新融合 。 为此 ， 广东农行加快数字化转型 ， 以“惠农e贷”实现批量化、线上化、普惠化、便捷化助农 ， 推动金融支农扩面、扩量、扩户、提质 。 截至8月末 ， 该行“惠农e贷”余额240.4亿元 ， 比年初增加89.7亿元 ， 增长59.5%；不良率0.48% ， 比年初下降0.07个百分点 。
创新服务
确保粮食安全是治国理政的头等大事 。 中央反复强调 ， 中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上 ， 饭碗里主要装中国粮 。 十几亿人要吃饭 ， 这是我国最大的国情 。 粮食产量要滑下去容易 ， 再提上来就很难 ， 供求吃紧就会影响社会稳定 ， 影响大局 。
多年经验表明 ， 经济形势越复杂 ， 越要稳住农业、稳住粮食 。 2019年 ， 我国粮食产量创下历史新高 ， 连续5年稳定在1.3万亿斤以上 ， 粮食供给总量充裕 。 但粮食安全形势非高枕无忧 ， 粮食生产能力基础并不稳固 。
据农业农村部最新农情调度 ， 今年秋粮面积稳中有增 ， 长势总体不错 。 尽管局部旱涝灾害较重 ， 但灾后生产恢复及时有效 ， 秋粮长势好于去年 。
阮意珍承包的350多亩稻田将迎来丰收 。 原本在镇上经营水稻种子销售店铺的她 ， 从镇上回到村里重新种植水稻 。 刚开始只是小规模种植 。 春天播种插秧 ， 夏天施肥打药 ， 秋天收割归仓 ， 阮意珍坦言做农民很辛苦 。 “刚开始种水稻那年 ， 我瘦了10多斤 。 ”
那一年 ， 水稻丰收 ， 阮意珍初尝丰收喜悦 ， 于是下定规模化种植的决心 。 但苦于资金不足 ， 想法难以付诸行动 ， 直到农行工作人员上门宣传金融支农信息 。 农行工作人员了解其种植经营情况并核准可贷额度后 ， 为其办理了“农担贷” 。
“农担贷”是广东农行在广东省农业信贷担保增信合作模式下以信用方式发放的贷款 ， 解决农业企业及农户因有效担保不足而导致的贷款难问题 ， 为农业企业、新型农业经营主体开辟融资新渠道 ， 为扶持当地特色农业开创新的途径 。
在“农担贷”的帮助下 ， 阮意珍承包了350多亩土地 。 金秋时节 ， 稻田里金黄色的稻浪随风摇曳 ， 阮意珍对回访的农行工作人员道谢 ， “如果没有农行的支持 ， 家乡田地‘变废为宝’的梦想还不知道什么时候才能实现” 。
随着农业现代化进程的推进 ， 农业产业规模化、集约化、专业化发展加速 ， 供应链上下游纵向协作程度提高 ， 农业生产专业化、农产品商品化、农业服务社会化特征加剧 ， 从事农业生产经营的资金需求规模增加 ， 涉农企业难以自身积累实现快速发展 。
惠州龙门县打造的苗米省级现代产业园 ， 规划水稻种植面积30.20万亩 ， 水稻总产量11.12万吨 。 近两年 ， 农行惠州分行通过多种途径了解产业园经营主体的金融需求 ， 畅通绿色金融通道 ， 针对新型农业经营主体特点 ， 创新信贷产品和服务 。 目前 ， 该行向产业园实施主体发放贷款5户 ， 发放金额2400万元；投向专业大户4户 ， 发放金额302万元；辐射大米种植面积1.48万亩 ， 带动合作社4户 ， 社员460多户 。
随着农业产业链延伸 ， 农村一、二、三产业融合发展进一步推进 ， 农村经济各领域的金融需求多样化 ， 农村金融需求的边界大大拓展 。 金融机构也在推动金融支农产品服务创新 ， 如广东农行就在广东同业中创新推出首款产业园实施主体贷产品 ， 推出专属产业园小微客户群的线上融资产品“农园微e贷” ， 解决贷款担保难问题；此外还完善关键环节 ， 优化办理条件 ， 使缺乏抵押担保的龙头企业通过“农业农头贷” ， 以信用方式获得贷款 。 目前 ， 该行已信贷支持各级农业龙头企业359家 ， 贷款余额82.2亿元 ， 比年初增加33.1亿元 。


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