杀人犯服刑期现身县城，并且在外结婚生子( 二 )
“都是同村人 ， 以前没听说过他有病 。 如果真的病情严重 ， 又怎么会很快顺利结婚生子？”程家人百思不得其解 。
王某所患疾病若为真 ， 能否保外就医？
依照当时适用的《罪犯保外就医执行办法》2014年失效保外就医应为四种情况之一：“短期内有死亡危险”“患严重慢性疾病 ， 长期医治无效”“身体、生活难以自理”“年老多病 ， 已失去危害社会可能”
多位肾内科、科医生分析 ， 从目前资料来看 ， 王某所患疾病并未达到保外就医标准 。
一位三甲医院肾内科主治医师说：“轻度乃至中度肾积水、轻度肾功能不全 ， 一般医生随访观察即可 。 如伴有高热、梗阻、血尿等急性症状 ， 需要干预治疗 ， 但都没有致命性 ， 生活自理更不是问题 。 ”
事实上 ， 采访人员调查发现 ， 对于王某的保外就医申请 ， 休宁县人民2001年时曾拒绝过一次 ， 只是很快逆转了态度 。
2001年2月 ， 休宁县以“右肾多发性结石 ， 伴轻度积水、轻度肾功能不全”为由再次提出将王某保外就医 ， 被休宁县人民拒批 。
在不予受理的函件上明确写着 ， “罪犯王某一直被你局保外就医 ， 这期间王某保外就医的考察也是你局执行 ， 为此你局要求给罪犯王某暂予监外执行不符合《刑事诉讼法》第二百一十四条之规定”
然而 ， 就在被拒批的1个月后 ， 休宁县再次提出保外就医 ， 理由是当送犯人至九成时 ， 入监检查也认为其病情不宜关押 。
这次 ， 休宁县人民批准了申请 ， 依据是《刑事诉讼法》1996年修订版第二百一十四条第一款第一项 。 采访人员查阅后发现 ， 这项内容为：有严重疾病需要保外就医的 ， 可以暂予监外执行 。
为何同一种病 ， 依据同一部法律 ， 态度大不同？
休宁县一位从业25年的法官认为是一种“妥协”“拒收 ， 也只能就给批了 ， 总不能让犯人一直在看守所待着 ， 看守所人力、条件都有限 ， 总要有个地方去 。 ”
脱管之下的“一保到底”
王某被判刑12年 ， 却未入狱服刑一天 。 这样“一保到底”是否合法？
据当时适用的《罪犯保外就医执行办法》即使“患严重慢性疾病 ， 长期医治无效”符合保外就医 ， 也要“执行原判刑期三分之一以上”在多位法学专家看来 ， 一保十数年确属罕见 ， 质疑其中存在违法行为 。
采访人员调查发现 ， 即使是“一保到底”这十余年保外就医的流程也不规范 。
上述《办法》明确 ， 一次批准的保外就医时间为“半年至一年”期满后 ， 罪犯病情基本好转的 ， 需要收监；经县级以上医院证明尚未好转的 ， 需要办理延长保外就医期限手续 ， 每次可延长半年至一年 。
北京慕公律师事务所律师刘昌松分析说 ， “这意味着 ， 12年刑期最少要办6次保外手续和6次延长手续”
“如果缺少这些申办与补办手续 ， 无疑是违法违规的 。 ”刘昌松说 。
据上述《办法》保外就医期间 ， 公安机关等部门还有日常考察的职责 。 然而对于此案的相关履职证据 ， 地方同样表示仍在查找中 。
休宁县一位内部人员说 ， 一方面行政区划调整给资料查找带来难度；一方面上世纪90年代 ， 交通不便加之基层警力不足 ， 存在履职不足可能性 。
北京师范大学刑事法律科学研究院教授王秀梅认为 ， “一保到底”反映出执法可能存在瑕疵 。
父子“接力”追问
【杀人犯服刑期现身县城，并且在外结婚生子】程美枝的意外去世 ， 成为程家人心中无法愈合的伤口 。 逢年过节 ， 全家人围在一起吃饭时 ， 总会多添一个座位和一份碗筷 。 母亲王氏更是难以走出失去女儿的痛苦 ， 每天以泪洗面 ， 最终哭瞎了双眼 。
自1997年发现王某未入狱服刑 ， 程桂盛多次向省、市、县及信访等相关部门反映问题 ， 直至2012年去世 。
那也是个夏日 。 躺在医院病床上的程桂盛 ， 知道自己所剩时间不多 ， 将儿女们叫在一起 ， 再三嘱咐着 ， 一定要继续反映 ， “为我这个女儿讨回个公道”
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