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|保产业链供应链关键是靠创新提高竞争力——访中国人民大学校长刘伟

【权威访谈】
光明日报采访人员刘 坤
“‘六稳’‘六保’是今年经济工作的着眼点和落脚点 ， 保产业链供应链稳定是其中非常重要的一个环节 ， 是国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这个大的发展逻辑中的一个有机组成部分 。”中国人民大学校长刘伟近日在人大校园明德楼接受光明日报采访人员采访时说 ， 不能孤立地把产业链供应链问题看成一个技术问题 ， 它实际上是我国经济发展在新的格局下出现的一系列问题 ， 包括周期性因素和非周期性因素 。保产业链供应链 ， 关键是靠创新提高竞争力 。
不断链是底线
采访人员：产业链供应链发挥着怎样的作用？怎样理解产业链供应链问题？
刘伟：“六稳”“六保”实际上是我国转变发展方式、深化供给侧结构性改革、构建现代化经济体系、重塑经济发展优势当中不可或缺的一环 。保产业链供应链稳定是“六保”的一个重要内容 。
【|保产业链供应链关键是靠创新提高竞争力——访中国人民大学校长刘伟】产业链供应链问题不是偶然的 ， 说到底它是一个国民经济循环畅通问题 ， 而循环畅通包含“纵”和“横”两个方面 。“纵” ， 就是产业的各个环节 ， 以及国民经济生产、分配、交换、消费各个领域之间 ， 一定要衔接好、要畅通；“横” ， 就是不同地区之间、不同产业之间、供给和需求之间 ， 一定要畅通 。在经济学上就是“均衡” ， 所以产业链供应链核心的问题其实就是促进经济的均衡问题 。
当前 ， 各种周期性因素和发展性因素纠缠在一起 ， 国内因素和国际因素纠缠在一起 ， 新冠肺炎疫情这种公共卫生事件和国际上的全球化逆向潮流这些变化因素纠缠在一起 。在这种情况下 ， 我们要坚持底线思维 ， 确保产业链供应链不能断、不能堵 ， 整个国民经济循环不能停顿、不能堵塞 ， 要畅通起来 ， 也就是说供给与需求、地区与地区之间、产业与产业之间、国民经济各个环节之间、产业链上的不同环节等 ， 一定要有效地衔接、联动起来 ， 不能僵化 ， 要经得住各方面危机的冲击 ， 这是底线 。
如果地区之间互相封锁 ， 产业之间有“篱笆” ， 政府和市场之间关系拎不清 ， 这样连统一市场都做不到 ， 国内大循环就不能畅通 ， 这也意味着产业链供应链是断裂的 。所以说 ， 保产业链供应链稳定 ， 既是为了应对危机 ， 也是为了长期发展 ， 更是为了全面深化改革 ， 提高开放水平 ， 提高市场化、法治化水平 。
由大向强转变
采访人员：如何看待当前我国产业链供应链发展形势？
刘伟：我国产业链供应链有两个特点：一个是“大” ， 一个是“全” 。比如 ， 根据世界银行数据 ， 2010年我国制造业增加值超过美国 ， 我国成为第一制造业大国 ， 标志着自19世纪中叶以来 ， 经过一个半世纪后 ， 我国重新取得世界第一制造业大国的地位；2018年 ， 我国制造业增加值占全世界的份额达28%以上 ， 成为驱动全球工业增长的重要引擎 。目前 ， 我国已经拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类 ， 形成了独立完整的现代工业体系 ， 是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家 。这与我们的大国经济、长期发展战略和方针有关 。
但现在我国产业链供应链有个问题 ， 就是大而不强 ， 我们在一些关键领域、关键环节、关键技术方面 ， 确实还受制于人 。正是因为我国有这些短板、弱项 ， 在目前的世界分工体系当中 ， 价值链的高端往往是被其他国家占据 ， 而我国则处于价值链的中低端 ， 我们能拿到的大多都是一些辛苦钱、材料钱等 。


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