经济日报|激活新型消费 这三个短板补得及时
核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者乔瑞庆认为 ， 国家顺势而为出台《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》 ， 着力补足制约新型消费的三个短板 ， 必将有效促进新型消费加快发展 ， 而这也有利于积极构建“双循环”的新发展格局 。
国务院办公厅近日发布的《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(下称《意见》)从五个方面部署18条举措 ， 提出经过三至五年努力 ， 促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善 ， 到2025年 ， 培育形成一批新型消费示范城市和领先企业 ， 实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高 ， “互联网＋服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟 。
一场突如其来的新冠肺炎疫情 ， 让今年的中国经济经受了严峻考验 。 在全民“战”疫的过程中 ， 基于互联网信息技术的新型消费市场潜力得到释放 ， 新型消费业态不断丰富 ， 很大程度上弥补了外需不足 ， 成为内需极具活力的增长点 。 新型消费在常态化疫情防控、满足人民美好生活需要、推动消费扩容提质方面发挥了极其重要的作用 。 随着5G商用的不断推进 ， 新型消费领域必然会进一步拓展 ， 市场潜力巨大 。
【经济日报|激活新型消费 这三个短板补得及时】与此同时 ， 一些短板也制约着新型消费的发展 。 《意见》精准施策 ， 有针对性地提出了若干举措 ， 值得关注 。
一是着力补足新型消费的信息基础设施短板 。 新型消费的最大魅力就是方便 ， 随时随地可以购买商品和服务 。 一部手机搞定吃、穿、住、用、行 ， 消费者不仅省时省力 ， 交易成本也会大大降低 。 让消费者越来越方便的企业 ， 必然能够赢得消费者的青睐 。 然而 ， 受信息基础设施的制约 ， “方便”也会遇到天花板 。 《意见》提出的加强信息网络基础设施建设、完善商贸流通基础设施网络、大力推动智能化技术集成创新应用等举措 ， 着力提升新型消费基础设施 ， 将为新型消费的“方便”提供更多方便 。
二是着力补足新型消费的信息安全短板 。 在新型消费中 ， 消费者非常关注信息安全 。 不少新型消费方式 ， 消费者之所以不敢尝试、不敢消费 ， 就是担心个人信息泄露 ， 带来财产、名誉等方面的损失 。 对消费者的信息安全加以保护 ， 是发展新型消费必须提供的“公共品” 。 针对信息安全问题 ， 《意见》提出 ， “在健全安全保障体系的基础上 ， 依法加强信息数据资源服务和监管” ， “出台互联网上网服务管理政策 ， 规范行业发展”等举措 ， 努力让消费者没有信息安全的后顾之忧 。
三是着力补足新型消费中商品和服务的质量短板 。 新型消费利用网络进行商品和服务的购买、消费 ， 相对于卖方而言 ， 消费者处于信息劣势 。 商品质量究竟如何 ， 只有在收货之后才能知道；服务质量究竟如何 ， 只能在消费之后才能明白 。 商品和服务质量问题也制约了新型消费量的增长 。 《意见》提出 ， “完善跨部门协同监管机制 ， 实现线上线下协调互补、市场监管与行业监管联接互动 ， 加大对销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传、价格欺诈、泄露隐私等行为的打击力度” ， “健全市场监测、用户权益保护、重要产品追溯等机制 ， 提升行业发展质量和水平”等举措 ， 有助于让用户放心大胆消费 。
笔者认为 ， 国家顺势而为出台《意见》 ， 着力补足制约新型消费的三个短板 ， 必将有效促进新型消费加快发展 ， 而这也有利于积极构建“双循环”的新发展格局 。 (经济日报-中国经济网专栏作者 乔瑞庆）
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