江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 军事 > >

日本|日本争当安理会常任理事国：最大障碍不是中国，而是美国( 二 )


我们先看《联合国宪章》第二十三条第一款规定：
安全理事会以联合国十五会员国组织之 。 中华人民共和国、法兰西共和国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国及美利坚合众国应为安全理事会常任理事国 。 大会应选举联合国其他十个会员国为安全理事会非常任理事国 ， 选举时首宜充分斟酌联合国各会员国于维持国际和平与安全及本组织其余备宗旨上之贡献 ， 并宜充分斟酌地域上之公匀分配 。
可见 ， 《联合国宪章》规定了哪些国家是安理会常任理事国 ， 如何选举非常任理事国 ， 就是没有规定 ， 常任理事国是否增加、如何增加的问题 。
用一句话概括 ， 日本"入常" ， 找不到法理依据 。
因此 ， 日本如果要"入常" ， 就要让《联合国宪章》增加有关"入常"的规定 。
要做到这一点 ， 就必须修改《联合国宪章》 。
而根据《联合国宪章》第一百零九条第二款规定：
全体会议以三分之二表决所建议对于宪章之任何更改 ， 应经联合国会员国三分之二、包括安全理事会全体常任理事国 ， 各依其宪法程序批准后 ， 发生效力 。
看明白了吧 。
修改《联合国宪章》 ， 不仅要得到联合国成员国三分之二同意 ， 还要得到现任五大国一致通过 ， 才能生效 。
只要中国反对 ， 日本"入常"就没有希望 。
03
权力与实力
日本想"入常" ， 表面上是打的是"促进联合国改革"的旗号 ， 本质上还是想获得权力 。
安理会是联合国中拥有最大实权的决策机构 ， 中美俄英法五大常任理事国拥有对非程序性决议案的否决权 ， 可视为掌握世界政治外交的特权 。
任何一个国家想"入常"来分权 ， 必然会遭到五大常任理事国的反对 。
这不涉及所谓的公平、正义 ， 只是权力运行的必然结果 。
有人说 ， 美国肯定支持日本 ， 因为日本"入常"后 ， 美国就多了一个帮手 。
这是不了解安理会的运行机制 。 安理会的投票机制 ， 不是少数服从多数 ， 而是只要有一票否决 ， 决议就不通过 。
如果日本"入常" ， 针对美国的提案 ， 投一个赞成票 ， 没啥用 ， 若投一个反对票 ， 麻烦就大了 。
因此 ， 美国支持日本"入常" ， 但反对其拥有"否决权" ， 就是出于这个目的 。
即便是这种支持 ， 恐怕也是顺水人情 。 美国的算盘可能是 ， 反正中国会反对 ， 不如支持日本一下 ， 卖个人情 。
日本能否"入常" ， 还要看有没有这个实力 。
作为唯一有权采取军事行动的联合国机构 ， 除了经济实力 ， 安理会更看重常任理事国的国际影响力、地区主导权和军事实力 。
这里面 ， 还有一个最基本的条件 ， 就是在经济、政治、军事等方面拥有完全自主决策权 。
像日本这样被美国深度控制的"半主权国家" ， 谈什么地区主导权 ， 又怎么能成为安理会常任理事国呢？
【日本|日本争当安理会常任理事国：最大障碍不是中国，而是美国】这么一看 ， 日本"入常"的最大障碍 ， 不是中国 ， 而是美国 。


推荐阅读


上一篇：乌克兰|美制“标枪”导弹在乌克兰军演中“哑火” 今年6月刚到货

下一篇：护卫舰|日本新护卫舰将下水 美媒：终于可以着手对付中国了！