日本|日本争当安理会常任理事国:最大障碍不是中国,而是美国

◆日本想"入常" , 表面上是打的是"促进联合国改革"的旗号 , 本质上还是想获得权力 。

正解局出品
最近的联合国75周年纪念大会 , 开得挺热闹 。
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日本外务大臣茂木敏充重申了日本想成为安理会常任理事国的意愿 。
除了日本 , 想成为安理会常任理事国的还有德国、印度、巴西 。
它们 , 能成功吗?
01
常任理事国之梦
争当常任理事国这事 , 还得从2005年说起 。
那一年 , 是联合国成立60周年与联合国的改革年 。
恰逢其会 , 时任联合国秘书长安南推出了联合国改革报告 , 有关扩大安理会的建议 , 在国际社会引发了轩然大波 。
日本、德国、印度、巴西 , 这4个国家 , 一直想"入常" , 还结盟组成了"四国联盟" 。
抓住这次机会 , "四国联盟"搞出了一个改革方案 , 提议增加6个常任理事国席位 , 具体分配是亚太与非洲各2个 , 欧洲与美洲各1个 。
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明眼人一看 , 这个方案 , 就是"四国联盟"为自己量身定制的 , 顺便拉非洲国家来凑数 。
"四国联盟"联手合作 , 各自利用手段争取安理会常任理事国和其他国家的支持 , 最后还是未能如愿 。
2007年 , "四国联盟"再次争取成为联合国安理会常任理事国 , 也无果而终 。
"四国联盟"中 , 最积极的是日本 。
早在1980年 , 日本就提出了将"入常"纳入其成为"国际大国"的战略目标 。
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日本当然有它的自信--
其一 , 1968年日本GDP跃升世界第二 , 自认为"贡献"很大 , 完全有资格"入常" 。
其二 , 日本获得美国的支持 , 又拉上了德国、印度与巴西组队 , 人多胆子大 。
其三 , 日本以"日元外交"开路 , 大力拉拢其他国家 , 寻求支持 。
日本既然这么有信心 , 为什么一直未能如愿呢?
02
三大阻力
日本"入常" , 至少面临三大阻力 。
第一大阻力 , 是情感问题 。
现在的安理会五大常任理事国 , 是对二战反法西斯贡献最大的五个国家 。
现在 , 作为二战法西斯国家的日本要"入常" , 在情感上无法让人接受 。 更何况 , 日本至今没有处理好历史问题 。
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安倍晋三卸任后参拜"靖国神社"
第二大阻力 , 是权力分配问题 。
2005年 , "四国联盟"搞出了改革方案 , 反对声不少 。 意大利、墨西哥等国家 , 还针锋相对地成立了"咖啡俱乐部" , 就要和"四国联盟"对着干 。
道理很简单 , 新增的席位 , 就那么几个 , 你能上 , 为什么我不能上?我即使上不了 , 也不能让你上 。
所以我们看到了 , 最反对日本"入常"的是韩国 , 最反对德国的是意大利 , 最反对印度的是巴基斯坦 , 最反对巴西的是墨西哥和阿根廷 。
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真正的权力分配 , 还来自于安理会 。 增加常任理事国 , 将改变安理会的权力结构 。 中美俄英法五国 , 不会无动于衷 。
就拿美国来说 , 虽然支持日本"入常" , 却明确反对其拥有"否决权" 。
第三大阻力 , 是程序合法性问题 。


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